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習近平在中國共産黨第十九次全國代表大會上(shàng)的報(bào)告
文章來(lái)源:  發布時(shí)間(jiān):2018-11-16  浏覽次數:3556次 

決勝全面建成小康社會 奪取新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利

——在中國共産黨第十九次全國代表大會上(shàng)的報(bào)告

(2017年10月(yuè)(yuè)18日)

習近平



同志們:

  現(xiàn)在,我代表第十八屆中央委員(yuán)會向大會作(zuò)報(bào)告。

  中國共産黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新(xīn)時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一(yī)次十分(fēn)重要的大會。

  大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為(wèi)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的中國夢不懈奮鬥。

  不忘初心,方得始終。中國共産黨人(rén)的初心和使命,就(jiù)是為(wèi)中國人(rén)民(mín)謀幸福,為(wèi)中華民(mín)族謀複興。這(zhè)個(gè)初心和使命是激勵中國共産黨人(rén)不斷前進的根本動力。全黨同志一(yī)定要永遠(yuǎn)與人(rén)民(mín)同呼吸、共命運、心連心,永遠(yuǎn)把人(rén)民(mín)對美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活的向往作(zuò)為(wèi)奮鬥目标,以永不懈怠的精神狀态和一(yī)往無前的奮鬥姿态,繼續朝着實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的宏偉目标奮勇前進。

  當前,國内外形勢正在發生(shēng)深刻複雜變化(huà),我國發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分(fēn)光明,挑戰也(yě)十分(fēn)嚴峻。全黨同志一(yī)定要登高望遠(yuǎn)、居安思危,勇于變革、勇于創新(xīn),永不僵化(huà)、永不停滞,團結帶領全國各族人(rén)民(mín)決勝全面建成小康社會,奮力奪取新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利。

 

  一(yī)、過去五年的工作(zuò)和曆史性變革

  十八大以來(lái)的五年,是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。面對世界經濟複蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發、全球性問題加劇(jù)的外部環境,面對我國經濟發展進入新(xīn)常态等一(yī)系列深刻變化(huà),我們堅持穩中求進工作(zuò)總基調,迎難而上(shàng),開拓進取,取得了(le)改革開放(fàng)和社會主義現(xiàn)代化(huà)建設的曆史性成就(jiù)。

  為(wèi)貫徹十八大精神,黨中央召開七次全會,分(fēn)别就(jiù)政府機構改革和職能(néng)轉變、全面深化(huà)改革、全面推進依法治國、制定“十三五”規劃、全面從嚴治黨等重大問題作(zuò)出決定和部署。五年來(lái),我們統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,“十二五”規劃勝利完成,“十三五”規劃順利實施,黨和國家事(shì)業全面開創新(xīn)局面。

  經濟建設取得重大成就(jiù)。堅定不移貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,堅決端正發展觀念、轉變發展方式,發展質量和效益不斷提升。經濟保持中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,國内生(shēng)産總值從五十四萬億元增長到八十萬億元,穩居世界第二,對世界經濟增長貢獻率超過百分(fēn)之三十。供給側結構性改革深入推進,經濟結構不斷優化(huà),數字經濟等新(xīn)興産業蓬勃發展,高鐵、公路(lù)、橋梁、港口、機場(chǎng)等基礎設施建設快(kuài)速推進。農(nóng)業現(xiàn)代化(huà)穩步推進,糧食生(shēng)産能(néng)力達到一(yī)萬二千億斤。城鎮化(huà)率年均提高一(yī)點二個(gè)百分(fēn)點,八千多萬農(nóng)業轉移人(rén)口成為(wèi)城鎮居民(mín)。區域發展協調性增強,“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展成效顯著。創新(xīn)驅動發展戰略大力實施,創新(xīn)型國家建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子(zǐ)、大飛機等重大科技成果相繼問世。南(nán)海島礁建設積極推進。開放(fàng)型經濟新(xīn)體(tǐ)制逐步健全,對外貿易、對外投資、外彙儲備穩居世界前列。

  全面深化(huà)改革取得重大突破。蹄疾步穩推進全面深化(huà)改革,堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端。改革全面發力、多點突破、縱深推進,着力增強改革系統性、整體(tǐ)性、協同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出一(yī)千五百多項改革舉措,重要領域和關(guān)鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體(tǐ)框架基本确立。中國特色社會主義制度更加完善,國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)水平明顯提高,全社會發展活力和創新(xīn)活力明顯增強。

  民(mín)主法治建設邁出重大步伐。積極發展社會主義民(mín)主政治,推進全面依法治國,黨的領導、人(rén)民(mín)當家作(zuò)主、依法治國有機統一(yī)的制度建設全面加強,黨的領導體(tǐ)制機制不斷完善,社會主義民(mín)主不斷發展,黨内民(mín)主更加廣泛,社會主義協商(shāng)民(mín)主全面展開,愛國統一(yī)戰線鞏固發展,民(mín)族宗教工作(zuò)創新(xīn)推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民(mín)守法深入推進,法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進,中國特色社會主義法治體(tǐ)系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。國家監察體(tǐ)制改革試點取得實效,行政體(tǐ)制改革、司法體(tǐ)制改革、權力運行制約和監督體(tǐ)系建設有效實施。

  思想文化(huà)建設取得重大進展。加強黨對意識形态工作(zuò)的領導,黨的理(lǐ)論創新(xīn)全面推進,馬克思主義在意識形态領域的指導地位更加鮮明,中國特色社會主義和中國夢深入人(rén)心,社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化(huà)廣泛弘揚,群衆性精神文明創建活動紮實開展。公共文化(huà)服務(wù)水平不斷提高,文藝創作(zuò)持續繁榮,文化(huà)事(shì)業和文化(huà)産業蓬勃發展,互聯網建設管理(lǐ)運用不斷完善,全民(mín)健身(shēn)和競技體(tǐ)育全面發展。主旋律更加響亮,正能(néng)量更加強勁,文化(huà)自信得到彰顯,國家文化(huà)軟實力和中華文化(huà)影響力大幅提升,全黨全社會思想上(shàng)的團結統一(yī)更加鞏固。

  人(rén)民(mín)生(shēng)活不斷改善。深入貫徹以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的發展思想,一(yī)大批惠民(mín)舉措落地實施,人(rén)民(mín)獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進展,六千多萬貧困人(rén)口穩定脫貧,貧困發生(shēng)率從百分(fēn)之十點二下(xià)降到百分(fēn)之四以下(xià)。教育事(shì)業全面發展,中西(xī)部和農(nóng)村(cūn)教育明顯加強。就(jiù)業狀況持續改善,城鎮新(xīn)增就(jiù)業年均一(yī)千三百萬人(rén)以上(shàng)。城鄉居民(mín)收入增速超過經濟增速,中等收入群體(tǐ)持續擴大。覆蓋城鄉居民(mín)的社會保障體(tǐ)系基本建立,人(rén)民(mín)健康和醫(yī)療衛生(shēng)水平大幅提高,保障性住房(fáng)建設穩步推進。社會治理(lǐ)體(tǐ)系更加完善,社會大局保持穩定,國家安全全面加強。

  生(shēng)态文明建設成效顯著。大力度推進生(shēng)态文明建設,全黨全國貫徹綠(lǜ)色發展理(lǐ)念的自覺性和主動性顯著增強,忽視(shì)生(shēng)态環境保護的狀況明顯改變。生(shēng)态文明制度體(tǐ)系加快(kuài)形成,主體(tǐ)功能(néng)區制度逐步健全,國家公園體(tǐ)制試點積極推進。全面節約資源有效推進,能(néng)源資源消耗強度大幅下(xià)降。重大生(shēng)态保護和修複工程進展順利,森林覆蓋率持續提高。生(shēng)态環境治理(lǐ)明顯加強,環境狀況得到改善。引導應對氣候變化(huà)國際合作(zuò),成為(wèi)全球生(shēng)态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

  強軍興軍開創新(xīn)局面。着眼于實現(xiàn)中國夢強軍夢,制定新(xīn)形勢下(xià)軍事(shì)戰略方針,全力推進國防和軍隊現(xiàn)代化(huà)。召開古田全軍政治工作(zuò)會議(yì),恢複和發揚我黨我軍光榮傳統和優良作(zuò)風(fēng),人(rén)民(mín)軍隊政治生(shēng)态得到有效治理(lǐ)。國防和軍隊改革取得曆史性突破,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新(xīn)格局,人(rén)民(mín)軍隊組織架構和力量體(tǐ)系實現(xiàn)革命性重塑。加強練兵備戰,有效遂行海上(shàng)維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人(rén)道主義救援等重大任務(wù),武器(qì)裝備加快(kuài)發展,軍事(shì)鬥争準備取得重大進展。人(rén)民(mín)軍隊在中國特色強軍之路(lù)上(shàng)邁出堅定步伐。

  港澳台工作(zuò)取得新(xīn)進展。全面準确貫徹“一(yī)國兩制”方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權,深化(huà)内地和港澳地區交流合作(zuò),保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一(yī)個(gè)中國原則和“九二共識”,推動兩岸關(guān)系和平發展,加強兩岸經濟文化(huà)交流合作(zuò),實現(xiàn)兩岸領導人(rén)曆史性會晤。妥善應對台灣局勢變化(huà),堅決反對和遏制“台獨”分(fēn)裂勢力,有力維護台海和平穩定。

  全方位外交布局深入展開。全面推進中國特色大國外交,形成全方位、多層次、立體(tǐ)化(huà)的外交布局,為(wèi)我國發展營造了(le)良好(hǎo)(hǎo)外部條件。實施共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”倡議(yì),發起創辦亞洲基礎設施投資銀行,設立絲路(lù)基金(jīn),舉辦首屆“一(yī)帶一(yī)路(lù)”國際合作(zuò)高峰論壇、亞太經合組織領導人(rén)非正式會議(yì)、二十國集團領導人(rén)杭州峰會、金(jīn)磚國家領導人(rén)廈門會晤、亞信峰會。倡導構建人(rén)類命運共同體(tǐ),促進全球治理(lǐ)體(tǐ)系變革。我國國際影響力、感召力、塑造力進一(yī)步提高,為(wèi)世界和平與發展作(zuò)出新(xīn)的重大貢獻。

  全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一(yī)領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子(zǐ)、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,開展黨的群衆路(lù)線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一(yī)做”學習教育常态化(huà)制度化(huà),全黨理(lǐ)想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新(xīn)時(shí)期好(hǎo)(hǎo)幹部标準,選人(rén)用人(rén)狀況和風(fēng)氣明顯好(hǎo)(hǎo)轉。黨的建設制度改革深入推進,黨内法規制度體(tǐ)系不斷完善。把紀律挺在前面,着力解決人(rén)民(mín)群衆反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出台中央八項規定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和奢靡之風(fēng),堅決反對特權。巡視(shì)利劍作(zuò)用彰顯,實現(xiàn)中央和省級黨委巡視(shì)全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不敢腐的目标初步實現(xiàn),不能(néng)腐的籠子(zǐ)越紮越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗鬥争壓倒性态勢已經形成并鞏固發展。

  五年來(lái)的成就(jiù)是全方位的、開創性的,五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。五年來(lái),我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一(yī)系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略,出台一(yī)系列重大方針政策,推出一(yī)系列重大舉措,推進一(yī)系列重大工作(zuò),解決了(le)許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了(le)許多過去想辦而沒有辦成的大事(shì),推動黨和國家事(shì)業發生(shēng)曆史性變革。這(zhè)些(xiē)曆史性變革,對黨和國家事(shì)業發展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

  五年來(lái),我們勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨内存在的突出問題,以頑強意志品質正風(fēng)肅紀、反腐懲惡,消除了(le)黨和國家内部存在的嚴重隐患,黨内政治生(shēng)活氣象更新(xīn),黨内政治生(shēng)态明顯好(hǎo)(hǎo)轉,黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強,黨的團結統一(yī)更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新(xīn)的強大生(shēng)機活力,為(wèi)黨和國家事(shì)業發展提供了(le)堅強政治保證。

  同時(shí),必須清醒看到,我們的工作(zuò)還存在許多不足,也(yě)面臨不少困難和挑戰。主要是:發展不平衡不充分(fēn)的一(yī)些(xiē)突出問題尚未解決,發展質量和效益還不高,創新(xīn)能(néng)力不夠強,實體(tǐ)經濟水平有待提高,生(shēng)态環境保護任重道遠(yuǎn);民(mín)生(shēng)領域還有不少短闆,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,城鄉區域發展和收入分(fēn)配差距依然較大,群衆在就(jiù)業、教育、醫(yī)療、居住、養老等方面面臨不少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務(wù)依然繁重,國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力有待加強;意識形态領域鬥争依然複雜,國家安全面臨新(xīn)情況;一(yī)些(xiē)改革部署和重大政策措施需要進一(yī)步落實;黨的建設方面還存在不少薄弱環節。這(zhè)些(xiē)問題,必須着力加以解決。

  五年來(lái)的成就(jiù),是黨中央堅強領導的結果,更是全黨全國各族人(rén)民(mín)共同奮鬥的結果。我代表中共中央,向全國各族人(rén)民(mín),向各民(mín)主黨派、各人(rén)民(mín)團體(tǐ)和各界愛國人(rén)士,向香港特别行政區同胞、澳門特别行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞,向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化(huà)建設的各國朋(péng)友,表示衷心的感謝!

  同志們!改革開放(fàng)之初,我們黨發出了(le)走自己的路(lù)、建設中國特色社會主義的偉大号召。從那時(shí)以來(lái),我們黨團結帶領全國各族人(rén)民(mín)不懈奮鬥,推動我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人(rén)民(mín)的面貌、軍隊的面貌、中華民(mín)族的面貌發生(shēng)了(le)前所未有的變化(huà),中華民(mín)族正以嶄新(xīn)姿态屹立于世界的東方。

  經過長期努力,中國特色社會主義進入了(le)新(xīn)時(shí)代,這(zhè)是我國發展新(xīn)的曆史方位。

  中國特色社會主義進入新(xīn)時(shí)代,意味着近代以來(lái)久經磨難的中華民(mín)族迎來(lái)了(le)從站(zhàn)起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍,迎來(lái)了(le)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的光明前景;意味着科學社會主義在二十一(yī)世紀的中國煥發出強大生(shēng)機活力,在世界上(shàng)高高舉起了(le)中國特色社會主義偉大旗幟;意味着中國特色社會主義道路(lù)、理(lǐ)論、制度、文化(huà)不斷發展,拓展了(le)發展中國家走向現(xiàn)代化(huà)的途徑,給世界上(shàng)那些(xiē)既希望加快(kuài)發展又希望保持自身(shēn)獨立性的國家和民(mín)族提供了(le)全新(xīn)選擇,為(wèi)解決人(rén)類問題貢獻了(le)中國智慧和中國方案。

  這(zhè)個(gè)新(xīn)時(shí)代,是承前啓後、繼往開來(lái)、在新(xīn)的曆史條件下(xià)繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時(shí)代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)強國的時(shí)代,是全國各族人(rén)民(mín)團結奮鬥、不斷創造美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活、逐步實現(xiàn)全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕的時(shí)代,是全體(tǐ)中華兒(ér)女(nǚ)勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興中國夢的時(shí)代,是我國日益走近世界舞台中央、不斷為(wèi)人(rén)類作(zuò)出更大貢獻的時(shí)代。

  中國特色社會主義進入新(xīn)時(shí)代,我國社會主要矛盾已經轉化(huà)為(wèi)人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間(jiān)的矛盾。我國穩定解決了(le)十幾億人(rén)的溫飽問題,總體(tǐ)上(shàng)實現(xiàn)小康,不久将全面建成小康社會,人(rén)民(mín)美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要日益廣泛,不僅對物質文化(huà)生(shēng)活提出了(le)更高要求,而且在民(mín)主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時(shí),我國社會生(shēng)産力水平總體(tǐ)上(shàng)顯著提高,社會生(shēng)産能(néng)力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分(fēn),這(zhè)已經成為(wèi)滿足人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要的主要制約因素。

  必須認識到,我國社會主要矛盾的變化(huà)是關(guān)系全局的曆史性變化(huà),對黨和國家工作(zuò)提出了(le)許多新(xīn)要求。我們要在繼續推動發展的基礎上(shàng),着力解決好(hǎo)(hǎo)發展不平衡不充分(fēn)問題,大力提升發展質量和效益,更好(hǎo)(hǎo)滿足人(rén)民(mín)在經濟、政治、文化(huà)、社會、生(shēng)态等方面日益增長的需要,更好(hǎo)(hǎo)推動人(rén)的全面發展、社會全面進步。

  必須認識到,我國社會主要矛盾的變化(huà),沒有改變我們對我國社會主義所處曆史階段的判斷,我國仍處于并将長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這(zhè)個(gè)基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這(zhè)個(gè)最大實際,牢牢堅持黨的基本路(lù)線這(zhè)個(gè)黨和國家的生(shēng)命線、人(rén)民(mín)的幸福線,領導和團結全國各族人(rén)民(mín),以經濟建設為(wèi)中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放(fàng),自力更生(shēng),艱苦創業,為(wèi)把我國建設成為(wèi)富強民(mín)主文明和諧美麗(lì)的社會主義現(xiàn)代化(huà)強國而奮鬥。

  同志們!中國特色社會主義進入新(xīn)時(shí)代,在中華人(rén)民(mín)共和國發展史上(shàng)、中華民(mín)族發展史上(shàng)具有重大意義,在世界社會主義發展史上(shàng)、人(rén)類社會發展史上(shàng)也(yě)具有重大意義。全黨要堅定信心、奮發有為(wèi),讓中國特色社會主義展現(xiàn)出更加強大的生(shēng)命力!

 

  二、新(xīn)時(shí)代中國共産黨的曆史使命

  一(yī)百年前,十月(yuè)(yuè)革命一(yī)聲炮響,給中國送來(lái)了(le)馬克思列甯主義。中國先進分(fēn)子(zǐ)從馬克思列甯主義的科學真理(lǐ)中看到了(le)解決中國問題的出路(lù)。在近代以後中國社會的劇(jù)烈運動中,在中國人(rén)民(mín)反抗封建統治和外來(lái)侵略的激烈鬥争中,在馬克思列甯主義同中國工人(rén)運動的結合過程中,一(yī)九二一(yī)年中國共産黨應運而生(shēng)。從此,中國人(rén)民(mín)謀求民(mín)族獨立、人(rén)民(mín)解放(fàng)和國家富強、人(rén)民(mín)幸福的鬥争就(jiù)有了(le)主心骨,中國人(rén)民(mín)就(jiù)從精神上(shàng)由被動轉為(wèi)主動。

  中華民(mín)族有五千多年的文明曆史,創造了(le)燦爛的中華文明,為(wèi)人(rén)類作(zuò)出了(le)卓越貢獻,成為(wèi)世界上(shàng)偉大的民(mín)族。鴉片戰争後,中國陷入内憂外患的黑暗境地,中國人(rén)民(mín)經曆了(le)戰亂頻仍、山河(hé)破碎、民(mín)不聊生(shēng)的深重苦難。為(wèi)了(le)民(mín)族複興,無數仁人(rén)志士不屈不撓、前仆後繼,進行了(le)可歌(gē)可泣的鬥争,進行了(le)各式各樣的嘗試,但(dàn)終究未能(néng)改變舊中國的社會性質和中國人(rén)民(mín)的悲慘命運。

  實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興是近代以來(lái)中華民(mín)族最偉大的夢想。中國共産黨一(yī)經成立,就(jiù)把實現(xiàn)共産主義作(zuò)為(wèi)黨的最高理(lǐ)想和最終目标,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的曆史使命,團結帶領人(rén)民(mín)進行了(le)艱苦卓絕的鬥争,譜寫了(le)氣吞山河(hé)的壯麗(lì)史詩。

  我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興,必須推翻壓在中國人(rén)民(mín)頭上(shàng)的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,實現(xiàn)民(mín)族獨立、人(rén)民(mín)解放(fàng)、國家統一(yī)、社會穩定。我們黨團結帶領人(rén)民(mín)找到了(le)一(yī)條以農(nóng)村(cūn)包圍城市(shì)、武裝奪取政權的正确革命道路(lù),進行了(le)二十八年浴血奮戰,完成了(le)新(xīn)民(mín)主主義革命,一(yī)九四九年建立了(le)中華人(rén)民(mín)共和國,實現(xiàn)了(le)中國從幾千年封建專制政治向人(rén)民(mín)民(mín)主的偉大飛躍。

  我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興,必須建立符合我國實際的先進社會制度。我們黨團結帶領人(rén)民(mín)完成社會主義革命,确立社會主義基本制度,推進社會主義建設,完成了(le)中華民(mín)族有史以來(lái)最為(wèi)廣泛而深刻的社會變革,為(wèi)當代中國一(yī)切發展進步奠定了(le)根本政治前提和制度基礎,實現(xiàn)了(le)中華民(mín)族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。

  我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興,必須合乎時(shí)代潮流、順應人(rén)民(mín)意願,勇于改革開放(fàng),讓黨和人(rén)民(mín)事(shì)業始終充滿奮勇前進的強大動力。我們黨團結帶領人(rén)民(mín)進行改革開放(fàng)新(xīn)的偉大革命,破除阻礙國家和民(mín)族發展的一(yī)切思想和體(tǐ)制障礙,開辟了(le)中國特色社會主義道路(lù),使中國大踏步趕上(shàng)時(shí)代。

  九十六年來(lái),為(wèi)了(le)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的曆史使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,團結帶領人(rén)民(mín)曆經千難萬險,付出巨大犧牲,敢于面對曲折,勇于修正錯誤,攻克了(le)一(yī)個(gè)又一(yī)個(gè)看似不可攻克的難關(guān),創造了(le)一(yī)個(gè)又一(yī)個(gè)彪炳史冊的人(rén)間(jiān)奇迹。

  同志們!今天,我們比曆史上(shàng)任何時(shí)期都更接近、更有信心和能(néng)力實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的目标。

  行百裏者半九十。中華民(mín)族偉大複興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就(jiù)能(néng)實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為(wèi)艱巨、更為(wèi)艱苦的努力。

  實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大鬥争。社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就(jiù)會有鬥争。我們黨要團結帶領人(rén)民(mín)有效應對重大挑戰、抵禦重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新(xīn)的曆史特點的偉大鬥争,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為(wèi)都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度,堅決反對一(yī)切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行;更加自覺地維護人(rén)民(mín)利益,堅決反對一(yī)切損害人(rén)民(mín)利益、脫離群衆的行為(wèi);更加自覺地投身(shēn)改革創新(xīn)時(shí)代潮流,堅決破除一(yī)切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益,堅決反對一(yī)切分(fēn)裂祖國、破壞民(mín)族團結和社會和諧穩定的行為(wèi);更加自覺地防範各種風(fēng)險,堅決戰勝一(yī)切在政治、經濟、文化(huà)、社會等領域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰。全黨要充分(fēn)認識這(zhè)場(chǎng)偉大鬥争的長期性、複雜性、艱巨性,發揚鬥争精神,提高鬥争本領,不斷奪取偉大鬥争新(xīn)勝利。

  實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這(zhè)個(gè)偉大工程就(jiù)是我們黨正在深入推進的黨的建設新(xīn)的偉大工程。曆史已經并将繼續證明,沒有中國共産黨的領導,民(mín)族複興必然是空想。我們黨要始終成為(wèi)時(shí)代先鋒、民(mín)族脊梁,始終成為(wèi)馬克思主義執政黨,自身(shēn)必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一(yī)切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一(yī)切侵蝕黨的健康肌體(tǐ)的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力,确保我們黨永葆旺盛生(shēng)命力和強大戰鬥力。

  實現(xiàn)偉大夢想,必須推進偉大事(shì)業。中國特色社會主義是改革開放(fàng)以來(lái)黨的全部理(lǐ)論和實踐的主題,是黨和人(rén)民(mín)曆盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就(jiù)。中國特色社會主義道路(lù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(huà)、創造人(rén)民(mín)美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活的必由之路(lù),中國特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系是指導黨和人(rén)民(mín)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的正确理(lǐ)論,中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化(huà)是激勵全黨全國各族人(rén)民(mín)奮勇前進的強大精神力量。全黨要更加自覺地增強道路(lù)自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文化(huà)自信,既不走封閉僵化(huà)的老路(lù),也(yě)不走改旗易幟的邪路(lù),保持政治定力,堅持實幹興邦,始終堅持和發展中國特色社會主義。

  偉大鬥争,偉大工程,偉大事(shì)業,偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作(zuò)用,其中起決定性作(zuò)用的是黨的建設新(xīn)的偉大工程。推進偉大工程,要結合偉大鬥争、偉大事(shì)業、偉大夢想的實踐來(lái)進行,确保黨在世界形勢深刻變化(huà)的曆史進程中始終走在時(shí)代前列,在應對國内外各種風(fēng)險和考驗的曆史進程中始終成為(wèi)全國人(rén)民(mín)的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的曆史進程中始終成為(wèi)堅強領導核心。

  同志們!使命呼喚擔當,使命引領未來(lái)。我們要不負人(rén)民(mín)重托、無愧曆史選擇,在新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義的偉大實踐中,以黨的堅強領導和頑強奮鬥,激勵全體(tǐ)中華兒(ér)女(nǚ)不斷奮進,凝聚起同心共築中國夢的磅礴力量!

 

  三、新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略

  十八大以來(lái),國内外形勢變化(huà)和我國各項事(shì)業發展都給我們提出了(le)一(yī)個(gè)重大時(shí)代課題,這(zhè)就(jiù)是必須從理(lǐ)論和實踐結合上(shàng)系統回答(dá)新(xīn)時(shí)代堅持和發展什(shén)麽樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義,包括新(xīn)時(shí)代堅持和發展中國特色社會主義的總目标、總任務(wù)、總體(tǐ)布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且要根據新(xīn)的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化(huà)、教育、民(mín)生(shēng)、民(mín)族、宗教、社會、生(shēng)态文明、國家安全、國防和軍隊、“一(yī)國兩制”和祖國統一(yī)、統一(yī)戰線、外交、黨的建設等各方面作(zuò)出理(lǐ)論分(fēn)析和政策指導,以利于更好(hǎo)(hǎo)堅持和發展中國特色社會主義。

  圍繞這(zhè)個(gè)重大時(shí)代課題,我們黨堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀為(wèi)指導,堅持解放(fàng)思想、實事(shì)求是、與時(shí)俱進、求真務(wù)實,堅持辯證唯物主義和曆史唯物主義,緊密結合新(xīn)的時(shí)代條件和實踐要求,以全新(xīn)的視(shì)野深化(huà)對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人(rén)類社會發展規律的認識,進行艱辛理(lǐ)論探索,取得重大理(lǐ)論創新(xīn)成果,形成了(le)新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想。

  新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想,明确堅持和發展中國特色社會主義,總任務(wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(huà)和中華民(mín)族偉大複興,在全面建成小康社會的基礎上(shàng),分(fēn)兩步走在本世紀中葉建成富強民(mín)主文明和諧美麗(lì)的社會主義現(xiàn)代化(huà)強國;明确新(xīn)時(shí)代我國社會主要矛盾是人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間(jiān)的矛盾,必須堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的發展思想,不斷促進人(rén)的全面發展、全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕;明确中國特色社會主義事(shì)業總體(tǐ)布局是“五位一(yī)體(tǐ)”、戰略布局是“四個(gè)全面”,強調堅定道路(lù)自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文化(huà)自信;明确全面深化(huà)改革總目标是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà);明确全面推進依法治國總目标是建設中國特色社會主義法治體(tǐ)系、建設社會主義法治國家;明确黨在新(xīn)時(shí)代的強軍目标是建設一(yī)支聽(tīng)黨指揮、能(néng)打勝仗、作(zuò)風(fēng)優良的人(rén)民(mín)軍隊,把人(rén)民(mín)軍隊建設成為(wèi)世界一(yī)流軍隊;明确中國特色大國外交要推動構建新(xīn)型國際關(guān)系,推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ);明确中國特色社會主義最本質的特征是中國共産黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共産黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新(xīn)時(shí)代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

  新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想,是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化(huà)最新(xīn)成果,是黨和人(rén)民(mín)實踐經驗和集體(tǐ)智慧的結晶,是中國特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系的重要組成部分(fēn),是全黨全國人(rén)民(mín)為(wèi)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興而奮鬥的行動指南(nán),必須長期堅持并不斷發展。

  全黨要深刻領會新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富内涵,在各項工作(zuò)中全面準确貫徹落實。

  (一(yī))堅持黨對一(yī)切工作(zuò)的領導。黨政軍民(mín)學,東西(xī)南(nán)北中,黨是領導一(yī)切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一(yī)領導,自覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行動上(shàng)同黨中央保持高度一(yī)緻,完善堅持黨的領導的體(tǐ)制機制,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局,協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能(néng)力和定力,确保黨始終總攬全局、協調各方。

  (二)堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心。人(rén)民(mín)是曆史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人(rén)民(mín)主體(tǐ)地位,堅持立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民(mín),踐行全心全意為(wèi)人(rén)民(mín)服務(wù)的根本宗旨,把黨的群衆路(lù)線貫徹到治國理(lǐ)政全部活動之中,把人(rén)民(mín)對美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活的向往作(zuò)為(wèi)奮鬥目标,依靠人(rén)民(mín)創造曆史偉業。

  (三)堅持全面深化(huà)改革。隻有社會主義才能(néng)救中國,隻有改革開放(fàng)才能(néng)發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà),堅決破除一(yī)切不合時(shí)宜的思想觀念和體(tǐ)制機制弊端,突破利益固化(huà)的藩籬,吸收人(rén)類文明有益成果,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體(tǐ)系,充分(fēn)發揮我國社會主義制度優越性。

  (四)堅持新(xīn)發展理(lǐ)念。發展是解決我國一(yī)切問題的基礎和關(guān)鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新(xīn)、協調、綠(lǜ)色、開放(fàng)、共享的發展理(lǐ)念。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分(fēn)配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,使市(shì)場(chǎng)在資源配置中起決定性作(zuò)用,更好(hǎo)(hǎo)發揮政府作(zuò)用,推動新(xīn)型工業化(huà)、信息化(huà)、城鎮化(huà)、農(nóng)業現(xiàn)代化(huà)同步發展,主動參與和推動經濟全球化(huà)進程,發展更高層次的開放(fàng)型經濟,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

  (五)堅持人(rén)民(mín)當家作(zuò)主。堅持黨的領導、人(rén)民(mín)當家作(zuò)主、依法治國有機統一(yī)是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發展道路(lù),堅持和完善人(rén)民(mín)代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作(zuò)和政治協商(shāng)制度、民(mín)族區域自治制度、基層群衆自治制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一(yī)戰線,發展社會主義協商(shāng)民(mín)主,健全民(mín)主制度,豐富民(mín)主形式,拓寬民(mín)主渠道,保證人(rén)民(mín)當家作(zuò)主落實到國家政治生(shēng)活和社會生(shēng)活之中。

  (六)堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路(lù),完善以憲法為(wèi)核心的中國特色社會主義法律體(tǐ)系,建設中國特色社會主義法治體(tǐ)系,建設社會主義法治國家,發展中國特色社會主義法治理(lǐ)論,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一(yī)體(tǐ)建設,堅持依法治國和以德治國相結合,依法治國和依規治黨有機統一(yī),深化(huà)司法體(tǐ)制改革,提高全民(mín)族法治素養和道德素質。

  (七)堅持社會主義核心價值體(tǐ)系。文化(huà)自信是一(yī)個(gè)國家、一(yī)個(gè)民(mín)族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義,牢固樹立共産主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中國特色社會主義共同理(lǐ)想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強意識形态領域主導權和話(huà)語權,推動中華優秀傳統文化(huà)創造性轉化(huà)、創新(xīn)性發展,繼承革命文化(huà),發展社會主義先進文化(huà),不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái),更好(hǎo)(hǎo)構築中國精神、中國價值、中國力量,為(wèi)人(rén)民(mín)提供精神指引。

  (八)堅持在發展中保障和改善民(mín)生(shēng)。增進民(mín)生(shēng)福祉是發展的根本目的。必須多謀民(mín)生(shēng)之利、多解民(mín)生(shēng)之憂,在發展中補齊民(mín)生(shēng)短闆、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養、住有所居、弱有所扶上(shàng)不斷取得新(xīn)進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體(tǐ)人(rén)民(mín)在共建共享發展中有更多獲得感,不斷促進人(rén)的全面發展、全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕。建設平安中國,加強和創新(xīn)社會治理(lǐ),維護社會和諧穩定,确保國家長治久安、人(rén)民(mín)安居樂(yuè)業。

  (九)堅持人(rén)與自然和諧共生(shēng)。建設生(shēng)态文明是中華民(mín)族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山的理(lǐ)念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生(shēng)命一(yī)樣對待生(shēng)态環境,統籌山水林田湖草系統治理(lǐ),實行最嚴格的生(shēng)态環境保護制度,形成綠(lǜ)色發展方式和生(shēng)活方式,堅定走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好(hǎo)(hǎo)的文明發展道路(lù),建設美麗(lì)中國,為(wèi)人(rén)民(mín)創造良好(hǎo)(hǎo)生(shēng)産生(shēng)活環境,為(wèi)全球生(shēng)态安全作(zuò)出貢獻。

  (十)堅持總體(tǐ)國家安全觀。統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理(lǐ)政的一(yī)個(gè)重大原則。必須堅持國家利益至上(shàng),以人(rén)民(mín)安全為(wèi)宗旨,以政治安全為(wèi)根本,統籌外部安全和内部安全、國土(tǔ)安全和國民(mín)安全、傳統安全和非傳統安全、自身(shēn)安全和共同安全,完善國家安全制度體(tǐ)系,加強國家安全能(néng)力建設,堅決維護國家主權、安全、發展利益。

  (十一(yī))堅持黨對人(rén)民(mín)軍隊的絕對領導。建設一(yī)支聽(tīng)黨指揮、能(néng)打勝仗、作(zuò)風(fēng)優良的人(rén)民(mín)軍隊,是實現(xiàn)“兩個(gè)一(yī)百年”奮鬥目标、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的戰略支撐。必須全面貫徹黨領導人(rén)民(mín)軍隊的一(yī)系列根本原則和制度,确立新(xīn)時(shí)代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰,更加注重創新(xīn)驅動,更加注重體(tǐ)系建設,更加注重集約高效,更加注重軍民(mín)融合,實現(xiàn)黨在新(xīn)時(shí)代的強軍目标。

  (十二)堅持“一(yī)國兩制”和推進祖國統一(yī)。保持香港、澳門長期繁榮穩定,實現(xiàn)祖國完全統一(yī),是實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的必然要求。必須把維護中央對香港、澳門特别行政區全面管治權和保障特别行政區高度自治權有機結合起來(lái),确保“一(yī)國兩制”方針不會變、不動搖,确保“一(yī)國兩制”實踐不變形、不走樣。必須堅持一(yī)個(gè)中國原則,堅持“九二共識”,推動兩岸關(guān)系和平發展,深化(huà)兩岸經濟合作(zuò)和文化(huà)往來(lái),推動兩岸同胞共同反對一(yī)切分(fēn)裂國家的活動,共同為(wèi)實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興而奮鬥。

  (十三)堅持推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)。中國人(rén)民(mín)的夢想同各國人(rén)民(mín)的夢想息息相通,實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國内國際兩個(gè)大局,始終不渝走和平發展道路(lù)、奉行互利共赢的開放(fàng)戰略,堅持正确義利觀,樹立共同、綜合、合作(zuò)、可持續的新(xīn)安全觀,謀求開放(fàng)創新(xīn)、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構築尊崇自然、綠(lǜ)色發展的生(shēng)态體(tǐ)系,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

  (十四)堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為(wèi)根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設,抓住“關(guān)鍵少數”,堅持“三嚴三實”,堅持民(mín)主集中制,嚴肅黨内政治生(shēng)活,嚴明黨的紀律,強化(huà)黨内監督,發展積極健康的黨内政治文化(huà),全面淨化(huà)黨内政治生(shēng)态,堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍态度懲治腐敗,不斷增強黨自我淨化(huà)、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高的能(néng)力,始終保持黨同人(rén)民(mín)群衆的血肉聯系。

  以上(shàng)十四條,構成新(xīn)時(shí)代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略,更好(hǎo)(hǎo)引領黨和人(rén)民(mín)事(shì)業發展。

  實踐沒有止境,理(lǐ)論創新(xīn)也(yě)沒有止境。世界每時(shí)每刻都在發生(shēng)變化(huà),中國也(yě)每時(shí)每刻都在發生(shēng)變化(huà),我們必須在理(lǐ)論上(shàng)跟上(shàng)時(shí)代,不斷認識規律,不斷推進理(lǐ)論創新(xīn)、實踐創新(xīn)、制度創新(xīn)、文化(huà)創新(xīn)以及其他各方面創新(xīn)。

  同志們!時(shí)代是思想之母,實踐是理(lǐ)論之源。隻要我們善于聆聽(tīng)時(shí)代聲音(yīn),勇于堅持真理(lǐ)、修正錯誤,二十一(yī)世紀中國的馬克思主義一(yī)定能(néng)夠展現(xiàn)出更強大、更有說(shuō)服力的真理(lǐ)力量!

 

  四、決勝全面建成小康社會,開啓全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)征程

  改革開放(fàng)之後,我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化(huà)建設作(zuò)出戰略安排,提出“三步走”戰略目标。解決人(rén)民(mín)溫飽問題、人(rén)民(mín)生(shēng)活總體(tǐ)上(shàng)達到小康水平這(zhè)兩個(gè)目标已提前實現(xiàn)。在這(zhè)個(gè)基礎上(shàng),我們黨提出,到建黨一(yī)百年時(shí)建成經濟更加發展、民(mín)主更加健全、科教更加進步、文化(huà)更加繁榮、社會更加和諧、人(rén)民(mín)生(shēng)活更加殷實的小康社會,然後再奮鬥三十年,到新(xīn)中國成立一(yī)百年時(shí),基本實現(xiàn)現(xiàn)代化(huà),把我國建成社會主義現(xiàn)代化(huà)國家。

  從現(xiàn)在到二○二○年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化(huà),統籌推進經濟建設、政治建設、文化(huà)建設、社會建設、生(shēng)态文明建設,堅定實施科教興國戰略、人(rén)才強國戰略、創新(xīn)驅動發展戰略、鄉村(cūn)振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民(mín)融合發展戰略,突出抓重點、補短闆、強弱項,特别是要堅決打好(hǎo)(hǎo)防範化(huà)解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人(rén)民(mín)認可、經得起曆史檢驗。

  從十九大到二十大,是“兩個(gè)一(yī)百年”奮鬥目标的曆史交彙期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一(yī)個(gè)百年奮鬥目标,又要乘勢而上(shàng)開啓全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)征程,向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍。

  綜合分(fēn)析國際國内形勢和我國發展條件,從二○二○年到本世紀中葉可以分(fēn)兩個(gè)階段來(lái)安排。

  第一(yī)個(gè)階段,從二○二○年到二○三五年,在全面建成小康社會的基礎上(shàng),再奮鬥十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(huà)。到那時(shí),我國經濟實力、科技實力将大幅躍升,跻身(shēn)創新(xīn)型國家前列;人(rén)民(mín)平等參與、平等發展權利得到充分(fēn)保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)基本實現(xiàn);社會文明程度達到新(xīn)的高度,國家文化(huà)軟實力顯著增強,中華文化(huà)影響更加廣泛深入;人(rén)民(mín)生(shēng)活更為(wèi)寬裕,中等收入群體(tǐ)比例明顯提高,城鄉區域發展差距和居民(mín)生(shēng)活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化(huà)基本實現(xiàn),全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理(lǐ)格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生(shēng)态環境根本好(hǎo)(hǎo)轉,美麗(lì)中國目标基本實現(xiàn)。

  第二個(gè)階段,從二○三五年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化(huà)的基礎上(shàng),再奮鬥十五年,把我國建成富強民(mín)主文明和諧美麗(lì)的社會主義現(xiàn)代化(huà)強國。到那時(shí),我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生(shēng)态文明将全面提升,實現(xiàn)國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà),成為(wèi)綜合國力和國際影響力領先的國家,全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕基本實現(xiàn),我國人(rén)民(mín)将享有更加幸福安康的生(shēng)活,中華民(mín)族将以更加昂揚的姿态屹立于世界民(mín)族之林。

  同志們!從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化(huà),再到全面建成社會主義現(xiàn)代化(huà)強國,是新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義發展的戰略安排。我們要堅忍不拔、锲而不舍,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化(huà)新(xīn)征程的壯麗(lì)篇章!

 

  五、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,建設現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系

  實現(xiàn)“兩個(gè)一(yī)百年”奮鬥目标、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的中國夢,不斷提高人(rén)民(mín)生(shēng)活水平,必須堅定不移把發展作(zuò)為(wèi)黨執政興國的第一(yī)要務(wù),堅持解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力,堅持社會主義市(shì)場(chǎng)經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。

  我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化(huà)經濟結構、轉換增長動力的攻關(guān)期,建設現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發展的戰略目标。必須堅持質量第一(yī)、效益優先,以供給側結構性改革為(wèi)主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生(shēng)産率,着力加快(kuài)建設實體(tǐ)經濟、科技創新(xīn)、現(xiàn)代金(jīn)融、人(rén)力資源協同發展的産業體(tǐ)系,着力構建市(shì)場(chǎng)機制有效、微觀主體(tǐ)有活力、宏觀調控有度的經濟體(tǐ)制,不斷增強我國經濟創新(xīn)力和競争力。

  (一(yī))深化(huà)供給側結構性改革。建設現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系,必須把發展經濟的着力點放(fàng)在實體(tǐ)經濟上(shàng),把提高供給體(tǐ)系質量作(zuò)為(wèi)主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。加快(kuài)建設制造強國,加快(kuài)發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人(rén)工智能(néng)和實體(tǐ)經濟深度融合,在中高端消費、創新(xīn)引領、綠(lǜ)色低(dī)碳、共享經濟、現(xiàn)代供應鏈、人(rén)力資本服務(wù)等領域培育新(xīn)增長點、形成新(xīn)動能(néng)。支持傳統産業優化(huà)升級,加快(kuài)發展現(xiàn)代服務(wù)業,瞄準國際标準提高水平。促進我國産業邁向全球價值鏈中高端,培育若幹世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路(lù)、公路(lù)、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設。堅持去産能(néng)、去庫存、去杠杆、降成本、補短闆,優化(huà)存量資源配置,擴大優質增量供給,實現(xiàn)供需動态平衡。激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體(tǐ)投身(shēn)創新(xīn)創業。建設知識型、技能(néng)型、創新(xīn)型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業風(fēng)氣。

  (二)加快(kuài)建設創新(xīn)型國家。創新(xīn)是引領發展的第一(yī)動力,是建設現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化(huà)基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關(guān)鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、颠覆性技術創新(xīn),為(wèi)建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新(xīn)體(tǐ)系建設,強化(huà)戰略科技力量。深化(huà)科技體(tǐ)制改革,建立以企業為(wèi)主體(tǐ)、市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向、産學研深度融合的技術創新(xīn)體(tǐ)系,加強對中小企業創新(xīn)的支持,促進科技成果轉化(huà)。倡導創新(xīn)文化(huà),強化(huà)知識産權創造、保護、運用。培養造就(jiù)一(yī)大批具有國際水平的戰略科技人(rén)才、科技領軍人(rén)才、青年科技人(rén)才和高水平創新(xīn)團隊。

  (三)實施鄉村(cūn)振興戰略。農(nóng)業農(nóng)村(cūn)農(nóng)民(mín)問題是關(guān)系國計民(mín)生(shēng)的根本性問題,必須始終把解決好(hǎo)(hǎo)“三農(nóng)”問題作(zuò)為(wèi)全黨工作(zuò)重中之重。要堅持農(nóng)業農(nóng)村(cūn)優先發展,按照産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風(fēng)文明、治理(lǐ)有效、生(shēng)活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體(tǐ)制機制和政策體(tǐ)系,加快(kuài)推進農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)。鞏固和完善農(nóng)村(cūn)基本經營制度,深化(huà)農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地制度改革,完善承包地“三權”分(fēn)置制度。保持土(tǔ)地承包關(guān)系穩定并長久不變,第二輪土(tǔ)地承包到期後再延長三十年。深化(huà)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)産權制度改革,保障農(nóng)民(mín)财産權益,壯大集體(tǐ)經濟。确保國家糧食安全,把中國人(rén)的飯碗牢牢端在自己手中。構建現(xiàn)代農(nóng)業産業體(tǐ)系、生(shēng)産體(tǐ)系、經營體(tǐ)系,完善農(nóng)業支持保護制度,發展多種形式适度規模經營,培育新(xīn)型農(nóng)業經營主體(tǐ),健全農(nóng)業社會化(huà)服務(wù)體(tǐ)系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業發展有機銜接。促進農(nóng)村(cūn)一(yī)二三産業融合發展,支持和鼓勵農(nóng)民(mín)就(jiù)業創業,拓寬增收渠道。加強農(nóng)村(cūn)基層基礎工作(zuò),健全自治、法治、德治相結合的鄉村(cūn)治理(lǐ)體(tǐ)系。培養造就(jiù)一(yī)支懂農(nóng)業、愛農(nóng)村(cūn)、愛農(nóng)民(mín)的“三農(nóng)”工作(zuò)隊伍。

  (四)實施區域協調發展戰略。加大力度支持革命老區、民(mín)族地區、邊疆地區、貧困地區加快(kuài)發展,強化(huà)舉措推進西(xī)部大開發形成新(xīn)格局,深化(huà)改革加快(kuài)東北等老工業基地振興,發揮優勢推動中部地區崛起,創新(xīn)引領率先實現(xiàn)東部地區優化(huà)發展,建立更加有效的區域協調發展新(xīn)機制。以城市(shì)群為(wèi)主體(tǐ)構建大中小城市(shì)和小城鎮協調發展的城鎮格局,加快(kuài)農(nóng)業轉移人(rén)口市(shì)民(mín)化(huà)。以疏解北京非首都功能(néng)為(wèi)“牛鼻子(zǐ)”推動京津冀協同發展,高起點規劃、高标準建設雄安新(xīn)區。以共抓大保護、不搞大開發為(wèi)導向推動長江經濟帶發展。支持資源型地區經濟轉型發展。加快(kuài)邊疆發展,确保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌,加快(kuài)建設海洋強國。

  (五)加快(kuài)完善社會主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制。經濟體(tǐ)制改革必須以完善産權制度和要素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置為(wèi)重點,實現(xiàn)産權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競争公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資産管理(lǐ)體(tǐ)制,改革國有資本授權經營體(tǐ)制,加快(kuài)國有經濟布局優化(huà)、結構調整、戰略性重組,促進國有資産保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止國有資産流失。深化(huà)國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競争力的世界一(yī)流企業。全面實施市(shì)場(chǎng)準入負面清單制度,清理(lǐ)廢除妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和公平競争的各種規定和做法,支持民(mín)營企業發展,激發各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力。深化(huà)商(shāng)事(shì)制度改革,打破行政性壟斷,防止市(shì)場(chǎng)壟斷,加快(kuài)要素價格市(shì)場(chǎng)化(huà)改革,放(fàng)寬服務(wù)業準入限制,完善市(shì)場(chǎng)監管體(tǐ)制。創新(xīn)和完善宏觀調控,發揮國家發展規劃的戰略導向作(zuò)用,健全财政、貨币、産業、區域等經濟政策協調機制。完善促進消費的體(tǐ)制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作(zuò)用。深化(huà)投融資體(tǐ)制改革,發揮投資對優化(huà)供給結構的關(guān)鍵性作(zuò)用。加快(kuài)建立現(xiàn)代财政制度,建立權責清晰、财力協調、區域均衡的中央和地方财政關(guān)系。建立全面規範透明、标準科學、約束有力的預算(suàn)制度,全面實施績效管理(lǐ)。深化(huà)稅收制度改革,健全地方稅體(tǐ)系。深化(huà)金(jīn)融體(tǐ)制改革,增強金(jīn)融服務(wù)實體(tǐ)經濟能(néng)力,提高直接融資比重,促進多層次資本市(shì)場(chǎng)健康發展。健全貨币政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,深化(huà)利率和彙率市(shì)場(chǎng)化(huà)改革。健全金(jīn)融監管體(tǐ)系,守住不發生(shēng)系統性金(jīn)融風(fēng)險的底線。

  (六)推動形成全面開放(fàng)新(xīn)格局。開放(fàng)帶來(lái)進步,封閉必然落後。中國開放(fàng)的大門不會關(guān)閉,隻會越開越大。要以“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設為(wèi)重點,堅持引進來(lái)和走出去并重,遵循共商(shāng)共建共享原則,加強創新(xīn)能(néng)力開放(fàng)合作(zuò),形成陸海内外聯動、東西(xī)雙向互濟的開放(fàng)格局。拓展對外貿易,培育貿易新(xīn)業态新(xīn)模式,推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資自由化(huà)便利化(huà)政策,全面實行準入前國民(mín)待遇加負面清單管理(lǐ)制度,大幅度放(fàng)寬市(shì)場(chǎng)準入,擴大服務(wù)業對外開放(fàng),保護外商(shāng)投資合法權益。凡是在我國境内注冊的企業,都要一(yī)視(shì)同仁、平等對待。優化(huà)區域開放(fàng)布局,加大西(xī)部開放(fàng)力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。創新(xīn)對外投資方式,促進國際産能(néng)合作(zuò),形成面向全球的貿易、投融資、生(shēng)産、服務(wù)網絡,加快(kuài)培育國際經濟合作(zuò)和競争新(xīn)優勢。

  同志們!解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力,是社會主義的本質要求。我們要激發全社會創造力和發展活力,努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展!

 

  六、健全人(rén)民(mín)當家作(zuò)主制度體(tǐ)系,發展社會主義民(mín)主政治

  我國是工人(rén)階級領導的、以工農(nóng)聯盟為(wèi)基礎的人(rén)民(mín)民(mín)主專政的社會主義國家,國家一(yī)切權力屬于人(rén)民(mín)。我國社會主義民(mín)主是維護人(rén)民(mín)根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民(mín)主。發展社會主義民(mín)主政治就(jiù)是要體(tǐ)現(xiàn)人(rén)民(mín)意志、保障人(rén)民(mín)權益、激發人(rén)民(mín)創造活力,用制度體(tǐ)系保證人(rén)民(mín)當家作(zuò)主。

  中國特色社會主義政治發展道路(lù),是近代以來(lái)中國人(rén)民(mín)長期奮鬥曆史邏輯、理(lǐ)論邏輯、實踐邏輯的必然結果,是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上(shàng)沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能(néng)脫離特定社會政治條件和曆史文化(huà)傳統來(lái)抽象評判,不能(néng)定于一(yī)尊,不能(néng)生(shēng)搬硬套外國政治制度模式。要長期堅持、不斷發展我國社會主義民(mín)主政治,積極穩妥推進政治體(tǐ)制改革,推進社會主義民(mín)主政治制度化(huà)、規範化(huà)、程序化(huà),保證人(rén)民(mín)依法通過各種途徑和形式管理(lǐ)國家事(shì)務(wù),管理(lǐ)經濟文化(huà)事(shì)業,管理(lǐ)社會事(shì)務(wù),鞏固和發展生(shēng)動活潑、安定團結的政治局面。

  (一(yī))堅持黨的領導、人(rén)民(mín)當家作(zuò)主、依法治國有機統一(yī)。黨的領導是人(rén)民(mín)當家作(zuò)主和依法治國的根本保證,人(rén)民(mín)當家作(zuò)主是社會主義民(mín)主政治的本質特征,依法治國是黨領導人(rén)民(mín)治理(lǐ)國家的基本方式,三者統一(yī)于我國社會主義民(mín)主政治偉大實踐。在我國政治生(shēng)活中,黨是居于領導地位的,加強黨的集中統一(yī)領導,支持人(rén)大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能(néng)、開展工作(zuò)、發揮作(zuò)用,這(zhè)兩個(gè)方面是統一(yī)的。要改進黨的領導方式和執政方式,保證黨領導人(rén)民(mín)有效治理(lǐ)國家;擴大人(rén)民(mín)有序政治參與,保證人(rén)民(mín)依法實行民(mín)主選舉、民(mín)主協商(shāng)、民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主監督;維護國家法制統一(yī)、尊嚴、權威,加強人(rén)權法治保障,保證人(rén)民(mín)依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權,完善基層民(mín)主制度,保障人(rén)民(mín)知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領導幹部要增強民(mín)主意識,發揚民(mín)主作(zuò)風(fēng),接受人(rén)民(mín)監督,當好(hǎo)(hǎo)人(rén)民(mín)公仆。

  (二)加強人(rén)民(mín)當家作(zuò)主制度保障。人(rén)民(mín)代表大會制度是堅持黨的領導、人(rén)民(mín)當家作(zuò)主、依法治國有機統一(yī)的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人(rén)民(mín)通過人(rén)民(mín)代表大會行使國家權力。發揮人(rén)大及其常委會在立法工作(zuò)中的主導作(zuò)用,健全人(rén)大組織制度和工作(zuò)制度,支持和保證人(rén)大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權,更好(hǎo)(hǎo)發揮人(rén)大代表作(zuò)用,使各級人(rén)大及其常委會成為(wèi)全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作(zuò)機關(guān),成為(wèi)同人(rén)民(mín)群衆保持密切聯系的代表機關(guān)。完善人(rén)大專門委員(yuán)會設置,優化(huà)人(rén)大常委會和專門委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)結構。

  (三)發揮社會主義協商(shāng)民(mín)主重要作(zuò)用。有事(shì)好(hǎo)(hǎo)商(shāng)量,衆人(rén)的事(shì)情由衆人(rén)商(shāng)量,是人(rén)民(mín)民(mín)主的真谛。協商(shāng)民(mín)主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式,是我國社會主義民(mín)主政治的特有形式和獨特優勢。要推動協商(shāng)民(mín)主廣泛、多層、制度化(huà)發展,統籌推進政黨協商(shāng)、人(rén)大協商(shāng)、政府協商(shāng)、政協協商(shāng)、人(rén)民(mín)團體(tǐ)協商(shāng)、基層協商(shāng)以及社會組織協商(shāng)。加強協商(shāng)民(mín)主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人(rén)民(mín)在日常政治生(shēng)活中有廣泛持續深入參與的權利。

  人(rén)民(mín)政協是具有中國特色的制度安排,是社會主義協商(shāng)民(mín)主的重要渠道和專門協商(shāng)機構。人(rén)民(mín)政協工作(zuò)要聚焦黨和國家中心任務(wù),圍繞團結和民(mín)主兩大主題,把協商(shāng)民(mín)主貫穿政治協商(shāng)、民(mín)主監督、參政議(yì)政全過程,完善協商(shāng)議(yì)政内容和形式,着力增進共識、促進團結。加強人(rén)民(mín)政協民(mín)主監督,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人(rén)民(mín)政協界别的代表性,加強委員(yuán)隊伍建設。

  (四)深化(huà)依法治國實踐。全面依法治國是國家治理(lǐ)的一(yī)場(chǎng)深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民(mín)守法。成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一(yī)領導。加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作(zuò),維護憲法權威。推進科學立法、民(mín)主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治。建設法治政府,推進依法行政,嚴格規範公正文明執法。深化(huà)司法體(tǐ)制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人(rén)民(mín)群衆在每一(yī)個(gè)司法案件中感受到公平正義。加大全民(mín)普法力度,建設社會主義法治文化(huà),樹立憲法法律至上(shàng)、法律面前人(rén)人(rén)平等的法治理(lǐ)念。各級黨組織和全體(tǐ)黨員(yuán)要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個(gè)人(rén)都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

  (五)深化(huà)機構和行政體(tǐ)制改革。統籌考慮各類機構設置,科學配置黨政部門及内設機構權力、明确職責。統籌使用各類編制資源,形成科學合理(lǐ)的管理(lǐ)體(tǐ)制,完善國家機構組織法。轉變政府職能(néng),深化(huà)簡政放(fàng)權,創新(xīn)監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人(rén)民(mín)滿意的服務(wù)型政府。賦予省級及以下(xià)政府更多自主權。在省市(shì)縣對職能(néng)相近的黨政機關(guān)探索合并設立或合署辦公。深化(huà)事(shì)業單位改革,強化(huà)公益屬性,推進政事(shì)分(fēn)開、事(shì)企分(fēn)開、管辦分(fēn)離。

  (六)鞏固和發展愛國統一(yī)戰線。統一(yī)戰線是黨的事(shì)業取得勝利的重要法寶,必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一(yī)緻性和多樣性統一(yī),找到最大公約數,畫出最大同心圓。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,支持民(mín)主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好(hǎo)(hǎo)履行職能(néng)。全面貫徹黨的民(mín)族政策,深化(huà)民(mín)族團結進步教育,鑄牢中華民(mín)族共同體(tǐ)意識,加強各民(mín)族交往交流交融,促進各民(mín)族像石榴籽一(yī)樣緊緊抱在一(yī)起,共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作(zuò)基本方針,堅持我國宗教的中國化(huà)方向,積極引導宗教與社會主義社會相适應。加強黨外知識分(fēn)子(zǐ)工作(zuò),做好(hǎo)(hǎo)新(xīn)的社會階層人(rén)士工作(zuò),發揮他們在中國特色社會主義事(shì)業中的重要作(zuò)用。構建親清新(xīn)型政商(shāng)關(guān)系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人(rén)士健康成長。廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷,共同緻力于中華民(mín)族偉大複興。

  同志們!中國特色社會主義政治制度是中國共産黨和中國人(rén)民(mín)的偉大創造。我們完全有信心、有能(néng)力把我國社會主義民(mín)主政治的優勢和特點充分(fēn)發揮出來(lái),為(wèi)人(rén)類政治文明進步作(zuò)出充滿中國智慧的貢獻!

 

  七、堅定文化(huà)自信,推動社會主義文化(huà)繁榮興盛

  文化(huà)是一(yī)個(gè)國家、一(yī)個(gè)民(mín)族的靈魂。文化(huà)興國運興,文化(huà)強民(mín)族強。沒有高度的文化(huà)自信,沒有文化(huà)的繁榮興盛,就(jiù)沒有中華民(mín)族偉大複興。要堅持中國特色社會主義文化(huà)發展道路(lù),激發全民(mín)族文化(huà)創新(xīn)創造活力,建設社會主義文化(huà)強國。

  中國特色社會主義文化(huà),源自于中華民(mín)族五千多年文明曆史所孕育的中華優秀傳統文化(huà),熔鑄于黨領導人(rén)民(mín)在革命、建設、改革中創造的革命文化(huà)和社會主義先進文化(huà),植根于中國特色社會主義偉大實踐。發展中國特色社會主義文化(huà),就(jiù)是以馬克思主義為(wèi)指導,堅守中華文化(huà)立場(chǎng),立足當代中國現(xiàn)實,結合當今時(shí)代條件,發展面向現(xiàn)代化(huà)、面向世界、面向未來(lái)的,民(mín)族的科學的大衆的社會主義文化(huà),推動社會主義精神文明和物質文明協調發展。要堅持為(wèi)人(rén)民(mín)服務(wù)、為(wèi)社會主義服務(wù),堅持百花齊放(fàng)、百家争鳴,堅持創造性轉化(huà)、創新(xīn)性發展,不斷鑄就(jiù)中華文化(huà)新(xīn)輝煌。

  (一(yī))牢牢掌握意識形态工作(zuò)領導權。意識形态決定文化(huà)前進方向和發展道路(lù)。必須推進馬克思主義中國化(huà)時(shí)代化(huà)大衆化(huà),建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态,使全體(tǐ)人(rén)民(mín)在理(lǐ)想信念、價值理(lǐ)念、道德觀念上(shàng)緊緊團結在一(yī)起。要加強理(lǐ)論武裝,推動新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想深入人(rén)心。深化(huà)馬克思主義理(lǐ)論研究和建設,加快(kuài)構建中國特色哲學社會科學,加強中國特色新(xīn)型智庫建設。堅持正确輿論導向,高度重視(shì)傳播手段建設和創新(xīn),提高新(xīn)聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網内容建設,建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系,營造清朗的網絡空間(jiān)。落實意識形态工作(zuò)責任制,加強陣地建設和管理(lǐ),注意區分(fēn)政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

  (二)培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體(tǐ)現(xiàn),凝結着全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同的價值追求。要以培養擔當民(mín)族複興大任的時(shí)代新(xīn)人(rén)為(wèi)着眼點,強化(huà)教育引導、實踐養成、制度保障,發揮社會主義核心價值觀對國民(mín)教育、精神文明創建、精神文化(huà)産品創作(zuò)生(shēng)産傳播的引領作(zuò)用,把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,轉化(huà)為(wèi)人(rén)們的情感認同和行為(wèi)習慣。堅持全民(mín)行動、幹部帶頭,從家庭做起,從娃娃抓起。深入挖掘中華優秀傳統文化(huà)蘊含的思想觀念、人(rén)文精神、道德規範,結合時(shí)代要求繼承創新(xīn),讓中華文化(huà)展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。

  (三)加強思想道德建設。人(rén)民(mín)有信仰,國家有力量,民(mín)族有希望。要提高人(rén)民(mín)思想覺悟、道德水準、文明素養,提高全社會文明程度。廣泛開展理(lǐ)想信念教育,深化(huà)中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民(mín)族精神和時(shí)代精神,加強愛國主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育,引導人(rén)們樹立正确的曆史觀、民(mín)族觀、國家觀、文化(huà)觀。深入實施公民(mín)道德建設工程,推進社會公德、職業道德、家庭美德、個(gè)人(rén)品德建設,激勵人(rén)們向上(shàng)向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人(rén)民(mín)。加強和改進思想政治工作(zuò),深化(huà)群衆性精神文明創建活動。弘揚科學精神,普及科學知識,開展移風(fēng)易俗、弘揚時(shí)代新(xīn)風(fēng)行動,抵制腐朽落後文化(huà)侵蝕。推進誠信建設和志願服務(wù)制度化(huà),強化(huà)社會責任意識、規則意識、奉獻意識。

  (四)繁榮發展社會主義文藝。社會主義文藝是人(rén)民(mín)的文藝,必須堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的創作(zuò)導向,在深入生(shēng)活、紮根人(rén)民(mín)中進行無愧于時(shí)代的文藝創造。要繁榮文藝創作(zuò),堅持思想精深、藝術精湛、制作(zuò)精良相統一(yī),加強現(xiàn)實題材創作(zuò),不斷推出讴歌(gē)黨、讴歌(gē)祖國、讴歌(gē)人(rén)民(mín)、讴歌(gē)英雄的精品力作(zuò)。發揚學術民(mín)主、藝術民(mín)主,提升文藝原創力,推動文藝創新(xīn)。倡導講品位、講格調、講責任,抵制低(dī)俗、庸俗、媚俗。加強文藝隊伍建設,造就(jiù)一(yī)大批德藝雙馨名家大師,培育一(yī)大批高水平創作(zuò)人(rén)才。

  (五)推動文化(huà)事(shì)業和文化(huà)産業發展。滿足人(rén)民(mín)過上(shàng)美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活的新(xīn)期待,必須提供豐富的精神食糧。要深化(huà)文化(huà)體(tǐ)制改革,完善文化(huà)管理(lǐ)體(tǐ)制,加快(kuài)構建把社會效益放(fàng)在首位、社會效益和經濟效益相統一(yī)的體(tǐ)制機制。完善公共文化(huà)服務(wù)體(tǐ)系,深入實施文化(huà)惠民(mín)工程,豐富群衆性文化(huà)活動。加強文物保護利用和文化(huà)遺産保護傳承。健全現(xiàn)代文化(huà)産業體(tǐ)系和市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系,創新(xīn)生(shēng)産經營機制,完善文化(huà)經濟政策,培育新(xīn)型文化(huà)業态。廣泛開展全民(mín)健身(shēn)活動,加快(kuài)推進體(tǐ)育強國建設,籌辦好(hǎo)(hǎo)北京冬奧會、冬殘奧會。加強中外人(rén)文交流,以我為(wèi)主、兼收并蓄。推進國際傳播能(néng)力建設,講好(hǎo)(hǎo)中國故事(shì),展現(xiàn)真實、立體(tǐ)、全面的中國,提高國家文化(huà)軟實力。

  同志們!中國共産黨從成立之日起,既是中國先進文化(huà)的積極引領者和踐行者,又是中華優秀傳統文化(huà)的忠實傳承者和弘揚者。當代中國共産黨人(rén)和中國人(rén)民(mín)應該而且一(yī)定能(néng)夠擔負起新(xīn)的文化(huà)使命,在實踐創造中進行文化(huà)創造,在曆史進步中實現(xiàn)文化(huà)進步!

 

  八、提高保障和改善民(mín)生(shēng)水平,加強和創新(xīn)社會治理(lǐ)

  全黨必須牢記,為(wèi)什(shén)麽人(rén)的問題,是檢驗一(yī)個(gè)政黨、一(yī)個(gè)政權性質的試金(jīn)石。帶領人(rén)民(mín)創造美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活,是我們黨始終不渝的奮鬥目标。必須始終把人(rén)民(mín)利益擺在至高無上(shàng)的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人(rén)民(mín),朝着實現(xiàn)全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕不斷邁進。

  保障和改善民(mín)生(shēng)要抓住人(rén)民(mín)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為(wèi),又量力而行,一(yī)件事(shì)情接着一(yī)件事(shì)情辦,一(yī)年接着一(yī)年幹。堅持人(rén)人(rén)盡責、人(rén)人(rén)享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,完善公共服務(wù)體(tǐ)系,保障群衆基本生(shēng)活,不斷滿足人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理(lǐ)、良好(hǎo)(hǎo)的社會秩序,使人(rén)民(mín)獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

  (一(yī))優先發展教育事(shì)業。建設教育強國是中華民(mín)族偉大複興的基礎工程,必須把教育事(shì)業放(fàng)在優先位置,深化(huà)教育改革,加快(kuài)教育現(xiàn)代化(huà),辦好(hǎo)(hǎo)人(rén)民(mín)滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人(rén)根本任務(wù),發展素質教育,推進教育公平,培養德智體(tǐ)美全面發展的社會主義建設者和接班人(rén)。推動城鄉義務(wù)教育一(yī)體(tǐ)化(huà)發展,高度重視(shì)農(nóng)村(cūn)義務(wù)教育,辦好(hǎo)(hǎo)學前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中階段教育,努力讓每個(gè)孩子(zǐ)都能(néng)享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體(tǐ)系,深化(huà)産教融合、校(xiào)企合作(zuò)。加快(kuài)一(yī)流大學和一(yī)流學科建設,實現(xiàn)高等教育内涵式發展。健全學生(shēng)資助制度,使絕大多數城鄉新(xīn)增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規範社會力量興辦教育。加強師德師風(fēng)建設,培養高素質教師隊伍,倡導全社會尊師重教。辦好(hǎo)(hǎo)繼續教育,加快(kuài)建設學習型社會,大力提高國民(mín)素質。

  (二)提高就(jiù)業質量和人(rén)民(mín)收入水平。就(jiù)業是最大的民(mín)生(shēng)。要堅持就(jiù)業優先戰略和積極就(jiù)業政策,實現(xiàn)更高質量和更充分(fēn)就(jiù)業。大規模開展職業技能(néng)培訓,注重解決結構性就(jiù)業矛盾,鼓勵創業帶動就(jiù)業。提供全方位公共就(jiù)業服務(wù),促進高校(xiào)畢業生(shēng)等青年群體(tǐ)、農(nóng)民(mín)工多渠道就(jiù)業創業。破除妨礙勞動力、人(rén)才社會性流動的體(tǐ)制機制弊端,使人(rén)人(rén)都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身(shēn)發展的機會。完善政府、工會、企業共同參與的協商(shāng)協調機制,構建和諧勞動關(guān)系。堅持按勞分(fēn)配原則,完善按要素分(fēn)配的體(tǐ)制機制,促進收入分(fēn)配更合理(lǐ)、更有序。鼓勵勤勞守法緻富,擴大中等收入群體(tǐ),增加低(dī)收入者收入,調節過高收入,取締非法收入。堅持在經濟增長的同時(shí)實現(xiàn)居民(mín)收入同步增長、在勞動生(shēng)産率提高的同時(shí)實現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高。拓寬居民(mín)勞動收入和财産性收入渠道。履行好(hǎo)(hǎo)政府再分(fēn)配調節職能(néng),加快(kuài)推進基本公共服務(wù)均等化(huà),縮小收入分(fēn)配差距。

  (三)加強社會保障體(tǐ)系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民(mín)、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可持續的多層次社會保障體(tǐ)系。全面實施全民(mín)參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民(mín)基本養老保險制度,盡快(kuài)實現(xiàn)養老保險全國統籌。完善統一(yī)的城鄉居民(mín)基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一(yī)的社會保險公共服務(wù)平台。統籌城鄉社會救助體(tǐ)系,完善最低(dī)生(shēng)活保障制度。堅持男女(nǚ)平等基本國策,保障婦女(nǚ)兒(ér)童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事(shì)業、優撫安置等制度,健全農(nóng)村(cūn)留守兒(ér)童和婦女(nǚ)、老年人(rén)關(guān)愛服務(wù)體(tǐ)系。發展殘疾人(rén)事(shì)業,加強殘疾康複服務(wù)。堅持房(fáng)子(zǐ)是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快(kuài)建立多主體(tǐ)供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房(fáng)制度,讓全體(tǐ)人(rén)民(mín)住有所居。

  (四)堅決打赢脫貧攻堅戰。讓貧困人(rén)口和貧困地區同全國一(yī)道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員(yuán)全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市(shì)縣抓落實的工作(zuò)機制,強化(huà)黨政一(yī)把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西(xī)部扶貧協作(zuò),重點攻克深度貧困地區脫貧任務(wù),确保到二○二○年我國現(xiàn)行标準下(xià)農(nóng)村(cūn)貧困人(rén)口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體(tǐ)貧困,做到脫真貧、真脫貧。

  (五)實施健康中國戰略。人(rén)民(mín)健康是民(mín)族昌盛和國家富強的重要标志。要完善國民(mín)健康政策,為(wèi)人(rén)民(mín)群衆提供全方位全周期健康服務(wù)。深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛生(shēng)制度、醫(yī)療保障制度和優質高效的醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)體(tǐ)系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理(lǐ)制度。加強基層醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)體(tǐ)系和全科醫(yī)生(shēng)隊伍建設。全面取消以藥養醫(yī),健全藥品供應保障制度。堅持預防為(wèi)主,深入開展愛國衛生(shēng)運動,倡導健康文明生(shēng)活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰略,讓人(rén)民(mín)吃得放(fàng)心。堅持中西(xī)醫(yī)并重,傳承發展中醫(yī)藥事(shì)業。支持社會辦醫(yī),發展健康産業。促進生(shēng)育政策和相關(guān)經濟社會政策配套銜接,加強人(rén)口發展戰略研究。積極應對人(rén)口老齡化(huà),構建養老、孝老、敬老政策體(tǐ)系和社會環境,推進醫(yī)養結合,加快(kuài)老齡事(shì)業和産業發展。

  (六)打造共建共治共享的社會治理(lǐ)格局。加強社會治理(lǐ)制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理(lǐ)體(tǐ)制,提高社會治理(lǐ)社會化(huà)、法治化(huà)、智能(néng)化(huà)、專業化(huà)水平。加強預防和化(huà)解社會矛盾機制建設,正确處理(lǐ)人(rén)民(mín)内部矛盾。樹立安全發展理(lǐ)念,弘揚生(shēng)命至上(shàng)、安全第一(yī)的思想,健全公共安全體(tǐ)系,完善安全生(shēng)産責任制,堅決遏制重特大安全事(shì)故,提升防災減災救災能(néng)力。加快(kuài)社會治安防控體(tǐ)系建設,依法打擊和懲治黃(huáng)賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人(rén)民(mín)人(rén)身(shēn)權、财産權、人(rén)格權。加強社會心理(lǐ)服務(wù)體(tǐ)系建設,培育自尊自信、理(lǐ)性平和、積極向上(shàng)的社會心态。加強社區治理(lǐ)體(tǐ)系建設,推動社會治理(lǐ)重心向基層下(xià)移,發揮社會組織作(zuò)用,實現(xiàn)政府治理(lǐ)和社會調節、居民(mín)自治良性互動。

  (七)有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人(rén)民(mín)根本利益所在。要完善國家安全戰略和國家安全政策,堅決維護國家政治安全,統籌推進各項安全工作(zuò)。健全國家安全體(tǐ)系,加強國家安全法治保障,提高防範和抵禦安全風(fēng)險能(néng)力。嚴密防範和堅決打擊各種滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民(mín)族分(fēn)裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育,增強全黨全國人(rén)民(mín)國家安全意識,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

  同志們!黨的一(yī)切工作(zuò)必須以最廣大人(rén)民(mín)根本利益為(wèi)最高标準。我們要堅持把人(rén)民(mín)群衆的小事(shì)當作(zuò)自己的大事(shì),從人(rén)民(mín)群衆關(guān)心的事(shì)情做起,從讓人(rén)民(mín)群衆滿意的事(shì)情做起,帶領人(rén)民(mín)不斷創造美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活!

 

  九、加快(kuài)生(shēng)态文明體(tǐ)制改革,建設美麗(lì)中國

  人(rén)與自然是生(shēng)命共同體(tǐ),人(rén)類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人(rén)類隻有遵循自然規律才能(néng)有效防止在開發利用自然上(shàng)走彎路(lù),人(rén)類對大自然的傷害最終會傷及人(rén)類自身(shēn),這(zhè)是無法抗拒的規律。

  我們要建設的現(xiàn)代化(huà)是人(rén)與自然和諧共生(shēng)的現(xiàn)代化(huà),既要創造更多物質财富和精神财富以滿足人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要,也(yě)要提供更多優質生(shēng)态産品以滿足人(rén)民(mín)日益增長的優美生(shēng)态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複為(wèi)主的方針,形成節約資源和保護環境的空間(jiān)格局、産業結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式,還自然以甯靜、和諧、美麗(lì)。

  (一(yī))推進綠(lǜ)色發展。加快(kuài)建立綠(lǜ)色生(shēng)産和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的經濟體(tǐ)系。構建市(shì)場(chǎng)導向的綠(lǜ)色技術創新(xīn)體(tǐ)系,發展綠(lǜ)色金(jīn)融,壯大節能(néng)環保産業、清潔生(shēng)産産業、清潔能(néng)源産業。推進能(néng)源生(shēng)産和消費革命,構建清潔低(dī)碳、安全高效的能(néng)源體(tǐ)系。推進資源全面節約和循環利用,實施國家節水行動,降低(dī)能(néng)耗、物耗,實現(xiàn)生(shēng)産系統和生(shēng)活系統循環鏈接。倡導簡約适度、綠(lǜ)色低(dī)碳的生(shēng)活方式,反對奢侈浪費和不合理(lǐ)消費,開展創建節約型機關(guān)、綠(lǜ)色家庭、綠(lǜ)色學校(xiào)、綠(lǜ)色社區和綠(lǜ)色出行等行動。

  (二)着力解決突出環境問題。堅持全民(mín)共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打赢藍天保衛戰。加快(kuài)水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理(lǐ)。強化(huà)土(tǔ)壤污染管控和修複,加強農(nóng)業面源污染防治,開展農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治行動。加強固體(tǐ)廢棄物和垃圾處置。提高污染排放(fàng)标準,強化(huà)排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為(wèi)主導、企業為(wèi)主體(tǐ)、社會組織和公衆共同參與的環境治理(lǐ)體(tǐ)系。積極參與全球環境治理(lǐ),落實減排承諾。

  (三)加大生(shēng)态系統保護力度。實施重要生(shēng)态系統保護和修複重大工程,優化(huà)生(shēng)态安全屏障體(tǐ)系,構建生(shēng)态廊道和生(shēng)物多樣性保護網絡,提升生(shēng)态系統質量和穩定性。完成生(shēng)态保護紅(hóng)線、永久基本農(nóng)田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作(zuò)。開展國土(tǔ)綠(lǜ)化(huà)行動,推進荒漠化(huà)、石漠化(huà)、水土(tǔ)流失綜合治理(lǐ),強化(huà)濕地保護和恢複,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作(zuò)休耕試點,健全耕地草原森林河(hé)流湖泊休養生(shēng)息制度,建立市(shì)場(chǎng)化(huà)、多元化(huà)生(shēng)态補償機制。

  (四)改革生(shēng)态環境監管體(tǐ)制。加強對生(shēng)态文明建設的總體(tǐ)設計和組織領導,設立國有自然資源資産管理(lǐ)和自然生(shēng)态監管機構,完善生(shēng)态環境管理(lǐ)制度,統一(yī)行使全民(mín)所有自然資源資産所有者職責,統一(yī)行使所有國土(tǔ)空間(jiān)用途管制和生(shēng)态保護修複職責,統一(yī)行使監管城鄉各類污染排放(fàng)和行政執法職責。構建國土(tǔ)空間(jiān)開發保護制度,完善主體(tǐ)功能(néng)區配套政策,建立以國家公園為(wèi)主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系。堅決制止和懲處破壞生(shēng)态環境行為(wèi)。

  同志們!生(shēng)态文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生(shēng)态文明觀,推動形成人(rén)與自然和諧發展現(xiàn)代化(huà)建設新(xīn)格局,為(wèi)保護生(shēng)态環境作(zuò)出我們這(zhè)代人(rén)的努力!

 

  十、堅持走中國特色強軍之路(lù),全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化(huà)

  國防和軍隊建設正站(zhàn)在新(xīn)的曆史起點上(shàng)。面對國家安全環境的深刻變化(huà),面對強國強軍的時(shí)代要求,必須全面貫徹新(xīn)時(shí)代黨的強軍思想,貫徹新(xīn)形勢下(xià)軍事(shì)戰略方針,建設強大的現(xiàn)代化(huà)陸軍、海軍、空軍、火(huǒ)箭軍和戰略支援部隊,打造堅強高效的戰區聯合作(zuò)戰指揮機構,構建中國特色現(xiàn)代作(zuò)戰體(tǐ)系,擔當起黨和人(rén)民(mín)賦予的新(xīn)時(shí)代使命任務(wù)。

  适應世界新(xīn)軍事(shì)革命發展趨勢和國家安全需求,提高建設質量和效益,确保到二○二○年基本實現(xiàn)機械化(huà),信息化(huà)建設取得重大進展,戰略能(néng)力有大的提升。同國家現(xiàn)代化(huà)進程相一(yī)緻,全面推進軍事(shì)理(lǐ)論現(xiàn)代化(huà)、軍隊組織形态現(xiàn)代化(huà)、軍事(shì)人(rén)員(yuán)現(xiàn)代化(huà)、武器(qì)裝備現(xiàn)代化(huà),力争到二○三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化(huà),到本世紀中葉把人(rén)民(mín)軍隊全面建成世界一(yī)流軍隊。

  加強軍隊黨的建設,開展“傳承紅(hóng)色基因、擔當強軍重任”主題教育,推進軍人(rén)榮譽體(tǐ)系建設,培養有靈魂、有本事(shì)、有血性、有品德的新(xīn)時(shí)代革命軍人(rén),永葆人(rén)民(mín)軍隊性質、宗旨、本色。繼續深化(huà)國防和軍隊改革,深化(huà)軍官職業化(huà)制度、文職人(rén)員(yuán)制度、兵役制度等重大政策制度改革,推進軍事(shì)管理(lǐ)革命,完善和發展中國特色社會主義軍事(shì)制度。樹立科技是核心戰鬥力的思想,推進重大技術創新(xīn)、自主創新(xīn),加強軍事(shì)人(rén)才培養體(tǐ)系建設,建設創新(xīn)型人(rén)民(mín)軍隊。全面從嚴治軍,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化(huà)水平。

  軍隊是要準備打仗的,一(yī)切工作(zuò)都必須堅持戰鬥力标準,向能(néng)打仗、打勝仗聚焦。紮實做好(hǎo)(hǎo)各戰略方向軍事(shì)鬥争準備,統籌推進傳統安全領域和新(xīn)型安全領域軍事(shì)鬥争準備,發展新(xīn)型作(zuò)戰力量和保障力量,開展實戰化(huà)軍事(shì)訓練,加強軍事(shì)力量運用,加快(kuài)軍事(shì)智能(néng)化(huà)發展,提高基于網絡信息體(tǐ)系的聯合作(zuò)戰能(néng)力、全域作(zuò)戰能(néng)力,有效塑造态勢、管控危機、遏制戰争、打赢戰争。

  堅持富國和強軍相統一(yī),強化(huà)統一(yī)領導、頂層設計、改革創新(xīn)和重大項目落實,深化(huà)國防科技工業改革,形成軍民(mín)融合深度發展格局,構建一(yī)體(tǐ)化(huà)的國家戰略體(tǐ)系和能(néng)力。完善國防動員(yuán)體(tǐ)系,建設強大穩固的現(xiàn)代邊海空防。組建退役軍人(rén)管理(lǐ)保障機構,維護軍人(rén)軍屬合法權益,讓軍人(rén)成為(wèi)全社會尊崇的職業。深化(huà)武警部隊改革,建設現(xiàn)代化(huà)武裝警察部隊。

  同志們!我們的軍隊是人(rén)民(mín)軍隊,我們的國防是全民(mín)國防。我們要加強全民(mín)國防教育,鞏固軍政軍民(mín)團結,為(wèi)實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量!

 

  十一(yī)、堅持“一(yī)國兩制”,推進祖國統一(yī)

  香港、澳門回歸祖國以來(lái),“一(yī)國兩制”實踐取得舉世公認的成功。事(shì)實證明,“一(yī)國兩制”是解決曆史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也(yě)是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度。

  保持香港、澳門長期繁榮穩定,必須全面準确貫徹“一(yī)國兩制”、“港人(rén)治港”、“澳人(rén)治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事(shì),完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制。要支持特别行政區政府和行政長官依法施政、積極作(zuò)為(wèi),團結帶領香港、澳門各界人(rén)士齊心協力謀發展、促和諧,保障和改善民(mín)生(shēng),有序推進民(mín)主,維護社會穩定,履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。

  香港、澳門發展同内地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作(zuò)、泛珠三角區域合作(zuò)等為(wèi)重點,全面推進内地同香港、澳門互利合作(zuò),制定完善便利香港、澳門居民(mín)在内地發展的政策措施。

  我們堅持愛國者為(wèi)主體(tǐ)的“港人(rén)治港”、“澳人(rén)治澳”,發展壯大愛國愛港愛澳力量,增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神,讓香港、澳門同胞同祖國人(rén)民(mín)共擔民(mín)族複興的曆史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

  解決台灣問題、實現(xiàn)祖國完全統一(yī),是全體(tǐ)中華兒(ér)女(nǚ)共同願望,是中華民(mín)族根本利益所在。必須繼續堅持“和平統一(yī)、一(yī)國兩制”方針,推動兩岸關(guān)系和平發展,推進祖國和平統一(yī)進程。

  一(yī)個(gè)中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎。體(tǐ)現(xiàn)一(yī)個(gè)中國原則的“九二共識”明确界定了(le)兩岸關(guān)系的根本性質,是确保兩岸關(guān)系和平發展的關(guān)鍵。承認“九二共識”的曆史事(shì)實,認同兩岸同屬一(yī)個(gè)中國,兩岸雙方就(jiù)能(néng)開展對話(huà),協商(shāng)解決兩岸同胞關(guān)心的問題,台灣任何政黨和團體(tǐ)同大陸交往也(yě)不會存在障礙。

  兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一(yī)家人(rén)。我們秉持“兩岸一(yī)家親”理(lǐ)念,尊重台灣現(xiàn)有的社會制度和台灣同胞生(shēng)活方式,願意率先同台灣同胞分(fēn)享大陸發展的機遇。我們将擴大兩岸經濟文化(huà)交流合作(zuò),實現(xiàn)互利互惠,逐步為(wèi)台灣同胞在大陸學習、創業、就(jiù)業、生(shēng)活提供與大陸同胞同等的待遇,增進台灣同胞福祉。我們将推動兩岸同胞共同弘揚中華文化(huà),促進心靈契合。

  我們堅決維護國家主權和領土(tǔ)完整,絕不容忍國家分(fēn)裂的曆史悲劇(jù)重演。一(yī)切分(fēn)裂祖國的活動都必将遭到全體(tǐ)中國人(rén)堅決反對。我們有堅定的意志、充分(fēn)的信心、足夠的能(néng)力挫敗任何形式的“台獨”分(fēn)裂圖謀。我們絕不允許任何人(rén)、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一(yī)塊中國領土(tǔ)從中國分(fēn)裂出去!

  同志們!實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興,是全體(tǐ)中國人(rén)共同的夢想。我們堅信,隻要包括港澳台同胞在内的全體(tǐ)中華兒(ér)女(nǚ)順應曆史大勢、共擔民(mín)族大義,把民(mín)族命運牢牢掌握在自己手中,就(jiù)一(yī)定能(néng)夠共創中華民(mín)族偉大複興的美好(hǎo)(hǎo)未來(lái)!

 

  十二、堅持和平發展道路(lù),推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)

  中國共産黨是為(wèi)中國人(rén)民(mín)謀幸福的政黨,也(yě)是為(wèi)人(rén)類進步事(shì)業而奮鬥的政黨。中國共産黨始終把為(wèi)人(rén)類作(zuò)出新(xīn)的更大的貢獻作(zuò)為(wèi)自己的使命。

  中國将高舉和平、發展、合作(zuò)、共赢的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎上(shàng)發展同各國的友好(hǎo)(hǎo)合作(zuò),推動建設相互尊重、公平正義、合作(zuò)共赢的新(xīn)型國際關(guān)系。

  世界正處于大發展大變革大調整時(shí)期,和平與發展仍然是時(shí)代主題。世界多極化(huà)、經濟全球化(huà)、社會信息化(huà)、文化(huà)多樣化(huà)深入發展,全球治理(lǐ)體(tǐ)系和國際秩序變革加速推進,各國相互聯系和依存日益加深,國際力量對比更趨平衡,和平發展大勢不可逆轉。同時(shí),世界面臨的不穩定性不确定性突出,世界經濟增長動能(néng)不足,貧富分(fēn)化(huà)日益嚴重,地區熱點問題此起彼伏,恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化(huà)等非傳統安全威脅持續蔓延,人(rén)類面臨許多共同挑戰。

  我們生(shēng)活的世界充滿希望,也(yě)充滿挑戰。我們不能(néng)因現(xiàn)實複雜而放(fàng)棄夢想,不能(néng)因理(lǐ)想遙遠(yuǎn)而放(fàng)棄追求。沒有哪個(gè)國家能(néng)夠獨自應對人(rén)類面臨的各種挑戰,也(yě)沒有哪個(gè)國家能(néng)夠退回到自我封閉的孤島。

  我們呼籲,各國人(rén)民(mín)同心協力,構建人(rén)類命運共同體(tǐ),建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放(fàng)包容、清潔美麗(lì)的世界。要相互尊重、平等協商(shāng),堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話(huà)而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新(xīn)路(lù)。要堅持以對話(huà)解決争端、以協商(shāng)化(huà)解分(fēn)歧,統籌應對傳統和非傳統安全威脅,反對一(yī)切形式的恐怖主義。要同舟共濟,促進貿易和投資自由化(huà)便利化(huà),推動經濟全球化(huà)朝着更加開放(fàng)、包容、普惠、平衡、共赢的方向發展。要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越。要堅持環境友好(hǎo)(hǎo),合作(zuò)應對氣候變化(huà),保護好(hǎo)(hǎo)人(rén)類賴以生(shēng)存的地球家園。

  中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,尊重各國人(rén)民(mín)自主選擇發展道路(lù)的權利,維護國際公平正義,反對把自己的意志強加于人(rén),反對幹涉别國内政,反對以強淩弱。中國決不會以犧牲别國利益為(wèi)代價來(lái)發展自己,也(yě)決不放(fàng)棄自己的正當權益,任何人(rén)不要幻想讓中國吞下(xià)損害自身(shēn)利益的苦果。中國奉行防禦性的國防政策。中國發展不對任何國家構成威脅。中國無論發展到什(shén)麽程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴張。

  中國積極發展全球夥伴關(guān)系,擴大同各國的利益交彙點,推進大國協調和合作(zuò),構建總體(tǐ)穩定、均衡發展的大國關(guān)系框架,按照親誠惠容理(lǐ)念和與鄰為(wèi)善、以鄰為(wèi)伴周邊外交方針深化(huà)同周邊國家關(guān)系,秉持正确義利觀和真實親誠理(lǐ)念加強同發展中國家團結合作(zuò)。加強同各國政黨和政治組織的交流合作(zuò),推進人(rén)大、政協、軍隊、地方、人(rén)民(mín)團體(tǐ)等的對外交往。

  中國堅持對外開放(fàng)的基本國策,堅持打開國門搞建設,積極促進“一(yī)帶一(yī)路(lù)”國際合作(zuò),努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金(jīn)融通、民(mín)心相通,打造國際合作(zuò)新(xīn)平台,增添共同發展新(xīn)動力。加大對發展中國家特别是最不發達國家援助力度,促進縮小南(nán)北發展差距。中國支持多邊貿易體(tǐ)制,促進自由貿易區建設,推動建設開放(fàng)型世界經濟。

  中國秉持共商(shāng)共建共享的全球治理(lǐ)觀,倡導國際關(guān)系民(mín)主化(huà),堅持國家不分(fēn)大小、強弱、貧富一(yī)律平等,支持聯合國發揮積極作(zuò)用,支持擴大發展中國家在國際事(shì)務(wù)中的代表性和發言權。中國将繼續發揮負責任大國作(zuò)用,積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量。

  同志們!世界命運握在各國人(rén)民(mín)手中,人(rén)類前途系于各國人(rén)民(mín)的抉擇。中國人(rén)民(mín)願同各國人(rén)民(mín)一(yī)道,推動人(rén)類命運共同體(tǐ)建設,共同創造人(rén)類的美好(hǎo)(hǎo)未來(lái)!

 

  十三、堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能(néng)力和領導水平

  中國特色社會主義進入新(xīn)時(shí)代,我們黨一(yī)定要有新(xīn)氣象新(xīn)作(zuò)為(wèi)。打鐵必須自身(shēn)硬。黨要團結帶領人(rén)民(mín)進行偉大鬥争、推進偉大事(shì)業、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

  全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路(lù)上(shàng)。一(yī)個(gè)政黨,一(yī)個(gè)政權,其前途命運取決于人(rén)心向背。人(rén)民(mín)群衆反對什(shén)麽、痛恨什(shén)麽,我們就(jiù)要堅決防範和糾正什(shén)麽。全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是複雜的,影響黨的先進性、弱化(huà)黨的純潔性的因素也(yě)是複雜的,黨内存在的思想不純、組織不純、作(zuò)風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放(fàng)考驗、市(shì)場(chǎng)經濟考驗、外部環境考驗的長期性和複雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  新(xīn)時(shí)代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能(néng)力建設、先進性和純潔性建設為(wèi)主線,以黨的政治建設為(wèi)統領,以堅定理(lǐ)想信念宗旨為(wèi)根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為(wèi)着力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作(zuò)風(fēng)建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥争,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為(wèi)始終走在時(shí)代前列、人(rén)民(mín)衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

  (一(yī))把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作(zuò)為(wèi)馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一(yī)領導,是黨的政治建設的首要任務(wù)。全黨要堅定執行黨的政治路(lù)線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路(lù)上(shàng)同黨中央保持高度一(yī)緻。要尊崇黨章,嚴格執行新(xīn)形勢下(xià)黨内政治生(shēng)活若幹準則,增強黨内政治生(shēng)活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰鬥性,自覺抵制商(shāng)品交換原則對黨内生(shēng)活的侵蝕,營造風(fēng)清氣正的良好(hǎo)(hǎo)政治生(shēng)态。完善和落實民(mín)主集中制的各項制度,堅持民(mín)主基礎上(shàng)的集中和集中指導下(xià)的民(mín)主相結合,既充分(fēn)發揚民(mín)主,又善于集中統一(yī)。弘揚忠誠老實、公道正派、實事(shì)求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個(gè)人(rén)主義、分(fēn)散主義、自由主義、本位主義、好(hǎo)(hǎo)人(rén)主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子(zǐ)文化(huà)、碼頭文化(huà),堅決反對搞兩面派、做兩面人(rén)。全黨同志特别是高級幹部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能(néng)力,把對黨忠誠、為(wèi)黨分(fēn)憂、為(wèi)黨盡職、為(wèi)民(mín)造福作(zuò)為(wèi)根本政治擔當,永葆共産黨人(rén)政治本色。

  (二)用新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設是黨的基礎性建設。革命理(lǐ)想高于天。共産主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中國特色社會主義共同理(lǐ)想,是中國共産黨人(rén)的精神支柱和政治靈魂,也(yě)是保持黨的團結統一(yī)的思想基礎。要把堅定理(lǐ)想信念作(zuò)為(wèi)黨的思想建設的首要任務(wù),教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共産黨人(rén)的精神脊梁,解決好(hǎo)(hǎo)世界觀、人(rén)生(shēng)觀、價值觀這(zhè)個(gè)“總開關(guān)”問題,自覺做共産主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中國特色社會主義共同理(lǐ)想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風(fēng),推進“兩學一(yī)做”學習教育常态化(huà)制度化(huà),以縣處級以上(shàng)領導幹部為(wèi)重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為(wèi)實現(xiàn)新(xīn)時(shí)代黨的曆史使命不懈奮鬥。

  (三)建設高素質專業化(huà)幹部隊伍。黨的幹部是黨和國家事(shì)業的中堅力量。要堅持黨管幹部原則,堅持德才兼備、以德為(wèi)先,堅持五湖四海、任人(rén)唯賢,堅持事(shì)業為(wèi)上(shàng)、公道正派,把好(hǎo)(hǎo)幹部标準落到實處。堅持正确選人(rén)用人(rén)導向,匡正選人(rén)用人(rén)風(fēng)氣,突出政治标準,提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部,選優配強各級領導班子(zǐ)。注重培養專業能(néng)力、專業精神,增強幹部隊伍适應新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義發展要求的能(néng)力。大力發現(xiàn)儲備年輕幹部,注重在基層一(yī)線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕幹部,源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部。統籌做好(hǎo)(hǎo)培養選拔女(nǚ)幹部、少數民(mín)族幹部和黨外幹部工作(zuò)。認真做好(hǎo)(hǎo)離退休幹部工作(zuò)。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善幹部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為(wèi)那些(xiē)敢于擔當、踏實做事(shì)、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。各級黨組織要關(guān)心愛護基層幹部,主動為(wèi)他們排憂解難。

  人(rén)才是實現(xiàn)民(mín)族振興、赢得國際競争主動的戰略資源。要堅持黨管人(rén)才原則,聚天下(xià)英才而用之,加快(kuài)建設人(rén)才強國。實行更加積極、更加開放(fàng)、更加有效的人(rén)才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨内和黨外、國内和國外各方面優秀人(rén)才集聚到黨和人(rén)民(mín)的偉大奮鬥中來(lái),鼓勵引導人(rén)才向邊遠(yuǎn)貧困地區、邊疆民(mín)族地區、革命老區和基層一(yī)線流動,努力形成人(rén)人(rén)渴望成才、人(rén)人(rén)努力成才、人(rén)人(rén)皆可成才、人(rén)人(rén)盡展其才的良好(hǎo)(hǎo)局面,讓各類人(rén)才的創造活力競相迸發、聰明才智充分(fēn)湧流。

  (四)加強基層組織建設。黨的基層組織是确保黨的路(lù)線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為(wèi)重點,突出政治功能(néng),把企業、農(nóng)村(cūn)、機關(guān)、學校(xiào)、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為(wèi)宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理(lǐ)、團結動員(yuán)群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。黨支部要擔負好(hǎo)(hǎo)直接教育黨員(yuán)、管理(lǐ)黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務(wù)群衆的職責,引導廣大黨員(yuán)發揮先鋒模範作(zuò)用。堅持“三會一(yī)課”制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創新(xīn),加強基層黨組織帶頭人(rén)隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,着力解決一(yī)些(xiē)基層黨組織弱化(huà)、虛化(huà)、邊緣化(huà)問題。擴大黨内基層民(mín)主,推進黨務(wù)公開,暢通黨員(yuán)參與黨内事(shì)務(wù)、監督黨的組織和幹部、向上(shàng)級黨組織提出意見和建議(yì)的渠道。注重從産業工人(rén)、青年農(nóng)民(mín)、高知識群體(tǐ)中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員(yuán)。加強黨内激勵關(guān)懷幫扶。增強黨員(yuán)教育管理(lǐ)針對性和有效性,穩妥有序開展不合格黨員(yuán)組織處置工作(zuò)。

  (五)持之以恒正風(fēng)肅紀。我們黨來(lái)自人(rén)民(mín)、植根人(rén)民(mín)、服務(wù)人(rén)民(mín),一(yī)旦脫離群衆,就(jiù)會失去生(shēng)命力。加強作(zuò)風(fēng)建設,必須緊緊圍繞保持黨同人(rén)民(mín)群衆的血肉聯系,增強群衆觀念和群衆感情,不斷厚植黨執政的群衆基礎。凡是群衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群衆利益的行為(wèi)都要堅決糾正。堅持以上(shàng)率下(xià),鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風(fēng)”問題,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。重點強化(huà)政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作(zuò)紀律、生(shēng)活紀律嚴起來(lái)。堅持開展批評和自我批評,堅持懲前毖後、治病救人(rén),運用監督執紀“四種形态”,抓早抓小、防微杜漸。賦予有幹部管理(lǐ)權限的黨組相應紀律處分(fēn)權限,強化(huà)監督執紀問責。加強紀律教育,強化(huà)紀律執行,讓黨員(yuán)、幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作(zuò)生(shēng)活。

  (六)奪取反腐敗鬥争壓倒性勝利。人(rén)民(mín)群衆最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。隻有以反腐敗永遠(yuǎn)在路(lù)上(shàng)的堅韌和執着,深化(huà)标本兼治,保證幹部清正、政府清廉、政治清明,才能(néng)跳(tiào)出曆史周期率,确保黨和國家長治久安。當前,反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性态勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如(rú)磐石。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一(yī)起查,堅決防止黨内形成利益集團。在市(shì)縣黨委建立巡察制度,加大整治群衆身(shēn)邊腐敗問題力度。不管腐敗分(fēn)子(zǐ)逃到哪裏,都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法,建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報(bào)平台。強化(huà)不敢腐的震懾,紮牢不能(néng)腐的籠子(zǐ),增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來(lái)海晏河(hé)清、朗朗乾坤。

  (七)健全黨和國家監督體(tǐ)系。增強黨自我淨化(huà)能(néng)力,根本靠強化(huà)黨的自我監督和群衆監督。要加強對權力運行的制約和監督,讓人(rén)民(mín)監督權力,讓權力在陽光下(xià)運行,把權力關(guān)進制度的籠子(zǐ)。強化(huà)自上(shàng)而下(xià)的組織監督,改進自下(xià)而上(shàng)的民(mín)主監督,發揮同級相互監督作(zuò)用,加強對黨員(yuán)領導幹部的日常管理(lǐ)監督。深化(huà)政治巡視(shì),堅持發現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視(shì)巡察上(shàng)下(xià)聯動的監督網。深化(huà)國家監察體(tǐ)制改革,将試點工作(zuò)在全國推開,組建國家、省、市(shì)、縣監察委員(yuán)會,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人(rén)員(yuán)監察全覆蓋。制定國家監察法,依法賦予監察委員(yuán)會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規”措施。改革審計管理(lǐ)體(tǐ)制,完善統計體(tǐ)制。構建黨統一(yī)指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體(tǐ)系,把黨内監督同國家機關(guān)監督、民(mín)主監督、司法監督、群衆監督、輿論監督貫通起來(lái),增強監督合力。

  (八)全面增強執政本領。領導十三億多人(rén)的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也(yě)要本領高強。要增強學習本領,在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國。增強政治領導本領,堅持戰略思維、創新(xīn)思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學制定和堅決執行黨的路(lù)線方針政策,把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新(xīn)本領,保持銳意進取的精神風(fēng)貌,善于結合實際創造性推動工作(zuò),善于運用互聯網技術和信息化(huà)手段開展工作(zuò)。增強科學發展本領,善于貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,不斷開創發展新(xīn)局面。增強依法執政本領,加快(kuài)形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨内法規制度體(tǐ)系,加強和改善對國家政權機關(guān)的領導。增強群衆工作(zuò)本領,創新(xīn)群衆工作(zuò)體(tǐ)制機制和方式方法,推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群衆性,發揮聯系群衆的橋梁紐帶作(zuò)用,組織動員(yuán)廣大人(rén)民(mín)群衆堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領,堅持說(shuō)實話(huà)、謀實事(shì)、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為(wèi)功有機結合起來(lái),勇于攻堅克難,以釘釘子(zǐ)精神做實做細做好(hǎo)(hǎo)各項工作(zuò)。增強駕馭風(fēng)險本領,健全各方面風(fēng)險防控機制,善于處理(lǐ)各種複雜矛盾,勇于戰勝前進道路(lù)上(shàng)的各種艱難險阻,牢牢把握工作(zuò)主動權。

 

  同志們!偉大的事(shì)業必須有堅強的黨來(lái)領導。隻要我們黨把自身(shēn)建設好(hǎo)(hǎo)、建設強,确保黨始終同人(rén)民(mín)想在一(yī)起、幹在一(yī)起,就(jiù)一(yī)定能(néng)夠引領承載着中國人(rén)民(mín)偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸!

  同志們!中華民(mín)族是曆經磨難、不屈不撓的偉大民(mín)族,中國人(rén)民(mín)是勤勞勇敢、自強不息的偉大人(rén)民(mín),中國共産黨是敢于鬥争、敢于勝利的偉大政黨。曆史車輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。曆史隻會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一(yī)定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作(zuò)風(fēng),以時(shí)不我待、隻争朝夕的精神,奮力走好(hǎo)(hǎo)新(xīn)時(shí)代的長征路(lù)。全黨一(yī)定要自覺維護黨的團結統一(yī),保持黨同人(rén)民(mín)群衆的血肉聯系,鞏固全國各族人(rén)民(mín)大團結,加強海内外中華兒(ér)女(nǚ)大團結,團結一(yī)切可以團結的力量,齊心協力走向中華民(mín)族偉大複興的光明前景。

  青年興則國家興,青年強則國家強。青年一(yī)代有理(lǐ)想、有本領、有擔當,國家就(jiù)有前途,民(mín)族就(jiù)有希望。中國夢是曆史的、現(xiàn)實的,也(yě)是未來(lái)的;是我們這(zhè)一(yī)代的,更是青年一(yī)代的。中華民(mín)族偉大複興的中國夢終将在一(yī)代代青年的接力奮鬥中變為(wèi)現(xiàn)實。全黨要關(guān)心和愛護青年,為(wèi)他們實現(xiàn)人(rén)生(shēng)出彩搭建舞台。廣大青年要堅定理(lǐ)想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實地,勇做時(shí)代的弄潮兒(ér),在實現(xiàn)中國夢的生(shēng)動實踐中放(fàng)飛青春夢想,在為(wèi)人(rén)民(mín)利益的不懈奮鬥中書寫人(rén)生(shēng)華章!

  大道之行,天下(xià)為(wèi)公。站(zhàn)立在九百六十多萬平方公裏的廣袤土(tǔ)地上(shàng),吸吮着五千多年中華民(mín)族漫長奮鬥積累的文化(huà)養分(fēn),擁有十三億多中國人(rén)民(mín)聚合的磅礴之力,我們走中國特色社會主義道路(lù),具有無比廣闊的時(shí)代舞台,具有無比深厚的曆史底蘊,具有無比強大的前進定力。全黨全國各族人(rén)民(mín)要緊密團結在黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,銳意進取,埋頭苦幹,為(wèi)實現(xiàn)推進現(xiàn)代化(huà)建設、完成祖國統一(yī)、維護世界和平與促進共同發展三大曆史任務(wù),為(wèi)決勝全面建成小康社會、奪取新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的中國夢、實現(xiàn)人(rén)民(mín)對美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活的向往繼續奮鬥!

  (新(xīn)華社北京10月(yuè)(yuè)27日電)

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