近日，中共中央印發了(le)《中國共産黨基層組織選舉工作(zuò)條例》（以下(xià)簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

　　通知指出，《條例》以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，以黨章為(wèi)根本遵循，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新(xīn)時(shí)代黨的建設總要求和新(xīn)時(shí)代黨的組織路(lù)線，是新(xīn)時(shí)代基層黨組織選舉工作(zuò)的基本遵循。

　　通知強調，《條例》的制定和實施，對于發揚黨内民(mín)主、尊重和保障黨員(yuán)民(mín)主權利、規範基層黨組織選舉，增強基層黨組織政治功能(néng)和組織力，把基層黨組織建設成為(wèi)宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理(lǐ)、團結動員(yuán)群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有重要意義。

　　通知要求，各級黨委要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，嚴格落實主體(tǐ)責任，加強組織領導，強化(huà)監督問責，确保《條例》落到實處。要認真抓好(hǎo)(hǎo)《條例》宣傳解讀和學習培訓，使各級黨組織和廣大黨員(yuán)深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》内容，切實增強貫徹落實《條例》的思想自覺和行動自覺。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議(yì)，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

　　《條例》全文如(rú)下(xià)。

中國共産黨基層組織選舉工作(zuò)條例

（2020年6月(yuè)(yuè)29日中共中央政治局會議(yì)審議(yì)批準　2020年7月(yuè)(yuè)13日中共中央發布）

　　第一(yī)章　總則

　　第一(yī)條　為(wèi)了(le)深入貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹落實新(xīn)時(shí)代黨的建設總要求和新(xīn)時(shí)代黨的組織路(lù)線，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，健全黨的民(mín)主集中制，完善黨内選舉制度，增強基層黨組織政治功能(néng)，提升基層黨組織組織力，根據《中國共産黨章程》和有關(guān)黨内法規，制定本條例。

　　第二條　本條例适用于企業、農(nóng)村(cūn)、機關(guān)、學校(xiào)、科研院所、街道社區、社會組織和其他基層單位設立的黨的委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會（含不設委員(yuán)會的黨支部），以及黨的基層紀律檢查委員(yuán)會的選舉工作(zuò)。

　　第三條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會任期屆滿應當按期進行換屆選舉。

　　如(rú)需延期或者提前進行換屆選舉，應當報(bào)上(shàng)級黨組織批準。延長或者提前期限一(yī)般不超過1年。

　　第四條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會一(yī)般由黨員(yuán)大會選舉産生(shēng)。黨員(yuán)人(rén)數在500名以上(shàng)或者所轄黨組織駐地分(fēn)散的，經上(shàng)級黨組織批準，可以召開黨員(yuán)代表大會進行選舉。

　　第五條　正式黨員(yuán)有表決權、選舉權、被選舉權。受留黨察看處分(fēn)的黨員(yuán)在留黨察看期間(jiān)沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員(yuán)沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員(yuán)被依法留置、逮捕的，黨組織應當按照管理(lǐ)權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員(yuán)權利。

　　第六條　選舉應當充分(fēn)發揚民(mín)主，尊重和保障黨員(yuán)的民(mín)主權利，體(tǐ)現(xiàn)選舉人(rén)的意志。任何組織和個(gè)人(rén)不得以任何方式強迫選舉人(rén)選舉或者不選舉某個(gè)人(rén)。

　　第二章　代表的産生(shēng)

　　第七條　黨員(yuán)代表大會的代表應當自覺增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，遵守黨章黨規黨紀和法律法規，具有履行職責的能(néng)力，能(néng)反映本選舉單位的意見，代表黨員(yuán)的意志。

　　第八條　代表的名額一(yī)般為(wèi)100名至200名，最多不超過300名。具體(tǐ)名額由召集黨員(yuán)代表大會的黨組織按照有利于黨員(yuán)了(le)解和直接參與黨内事(shì)務(wù)，有利于討(tǎo)論決定問題的原則确定，報(bào)上(shàng)級黨組織批準。

　　代表名額的分(fēn)配根據所轄黨組織數量、黨員(yuán)人(rén)數和代表具有廣泛性的原則确定。優化(huà)代表結構，确保生(shēng)産和工作(zuò)一(yī)線代表比例。

　　大型國有企業、高等學校(xiào)召開黨員(yuán)代表大會，其二級企業、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員(yuán)人(rén)數較多的，可以适當分(fēn)配一(yī)定代表名額。

　　第九條　代表候選人(rén)的差額不少于應選人(rén)數的20%。

　　第十條　代表産生(shēng)的主要程序是：

　　（一(yī)）從黨支部開始推薦提名。根據多數黨組織和黨員(yuán)的意見，提出代表候選人(rén)推薦人(rén)選。

　　（二）選舉單位就(jiù)代表候選人(rén)推薦人(rén)選與上(shàng)級黨組織溝通，提出代表候選人(rén)初步人(rén)選。采取适當方式加強審核把關(guān)，可以對代表候選人(rén)初步人(rén)選在一(yī)定範圍内公示。

　　（三）選舉單位研究确定代表候選人(rén)預備人(rén)選，報(bào)召開黨員(yuán)代表大會的黨的基層委員(yuán)會審查。

　　（四）選舉單位召開黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會，根據多數選舉人(rén)的意見确定候選人(rén)，進行選舉。

　　第十一(yī)條　上(shàng)屆黨的委員(yuán)會成立代表資格審查小組，負責對代表的産生(shēng)程序和資格進行審查。

　　代表的産生(shēng)不符合規定程序的，應當責成原選舉單位重新(xīn)進行選舉；代表不具備資格的，應當責成原選舉單位撤換。

　　代表資格審查小組應當向黨員(yuán)代表大會預備會議(yì)報(bào)告審查情況。經審查通過後的代表，獲得正式資格。

　　第三章　委員(yuán)會的産生(shēng)

　　第十二條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會委員(yuán)候選人(rén)，按照德才兼備、以德為(wèi)先和班子(zǐ)結構合理(lǐ)的原則提名。

　　不同領域、不同類型和不同層級黨的基層組織，其委員(yuán)候選人(rén)的條件，根據黨中央精神和上(shàng)級黨組織要求，可以結合實際情況進一(yī)步細化(huà)。

　　第十三條　委員(yuán)候選人(rén)的差額不少于應選人(rén)數的20%。

　　第十四條　黨的總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會委員(yuán)的産生(shēng)，由上(shàng)屆委員(yuán)會根據多數黨員(yuán)的意見提出人(rén)選，報(bào)上(shàng)級黨組織審查同意後，組織黨員(yuán)醞釀确定候選人(rén)，在黨員(yuán)大會上(shàng)進行選舉。

　　第十五條　黨的基層委員(yuán)會和經批準設立的紀律檢查委員(yuán)會委員(yuán)的産生(shēng)，召開黨員(yuán)大會的，由上(shàng)屆黨的委員(yuán)會根據所轄多數黨組織的意見提出人(rén)選，報(bào)上(shàng)級黨組織審查同意後，組織黨員(yuán)醞釀确定候選人(rén)，提交黨員(yuán)大會進行選舉；召開黨員(yuán)代表大會的，由上(shàng)屆黨的委員(yuán)會根據所轄多數黨組織的意見提出人(rén)選，報(bào)上(shàng)級黨組織審查同意後，提請大會主席團討(tǎo)論通過，由大會主席團提交各代表團（組）醞釀討(tǎo)論，根據多數代表的意見确定候選人(rén)，提交黨員(yuán)代表大會進行選舉。

　　第十六條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會的書記、副書記的産生(shēng)，由上(shàng)屆委員(yuán)會提出候選人(rén)，報(bào)上(shàng)級黨組織審查同意後，在委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)上(shàng)進行選舉。

　　不設委員(yuán)會的黨支部書記、副書記的産生(shēng)，由全體(tǐ)黨員(yuán)充分(fēn)醞釀，提出候選人(rén)，報(bào)上(shàng)級黨組織審查同意後進行選舉。

　　第十七條　經批準設立常務(wù)委員(yuán)會的委員(yuán)會，其常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)候選人(rén)，由上(shàng)屆委員(yuán)會按照比應選人(rén)數多1至2人(rén)的差額提出，報(bào)上(shàng)級黨組織審查同意後，在委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)上(shàng)進行選舉。

　　第十八條　委員(yuán)會委員(yuán)在任期内出缺，一(yī)般應當召開黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會補選。

　　上(shàng)級黨的組織認為(wèi)有必要時(shí)，可以調動或者指派下(xià)級黨組織的負責人(rén)。

　　第四章　選舉的實施

　　第十九條　進行選舉時(shí)，有選舉權的到會人(rén)數不少于應到會人(rén)數的五分(fēn)之四，會議(yì)有效。

　　第二十條　召開黨員(yuán)大會進行選舉，由上(shàng)屆委員(yuán)會主持。不設委員(yuán)會的黨支部進行選舉，由上(shàng)屆黨支部書記主持。

　　召開黨員(yuán)代表大會進行選舉，由大會主席團主持。大會主席團成員(yuán)由上(shàng)屆黨的委員(yuán)會或者各代表團（組）從代表中提名，經全體(tǐ)代表醞釀討(tǎo)論，提交黨員(yuán)代表大會預備會議(yì)表決通過。

　　委員(yuán)會第一(yī)次全體(tǐ)會議(yì)選舉常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)和書記、副書記，召開黨員(yuán)代表大會的，由大會主席團指定1名新(xīn)選出的委員(yuán)主持；召開黨員(yuán)大會的，由上(shàng)屆委員(yuán)會推薦1名新(xīn)當選的委員(yuán)主持。

　　第二十一(yī)條　選舉前，選舉單位的黨組織或者大會主席團應當以适當方式将候選人(rén)的簡曆、工作(zuò)實績和主要優缺點向選舉人(rén)作(zuò)出實事(shì)求是的介紹，對選舉人(rén)提出的詢問作(zuò)出負責的答(dá)複。根據選舉人(rén)的要求，可以組織候選人(rén)與選舉人(rén)見面，回答(dá)選舉人(rén)提出的問題。

　　第二十二條　選舉設監票(piào)人(rén)，負責對選舉全過程進行監督。

　　黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會選舉的監票(piào)人(rén)，由全體(tǐ)黨員(yuán)或者各代表團（組）從不是候選人(rén)的黨員(yuán)或者代表中推選，經黨員(yuán)大會、黨員(yuán)代表大會或者大會主席團會議(yì)表決通過。

　　委員(yuán)會選舉的監票(piào)人(rén)，從不是書記、副書記、常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)候選人(rén)的委員(yuán)中推選，經全體(tǐ)委員(yuán)表決通過。

　　第二十三條　選舉設計票(piào)人(rén)。計票(piào)人(rén)在監票(piào)人(rén)監督下(xià)進行工作(zuò)。

　　第二十四條　選舉采用無記名投票(piào)的方式。選票(piào)上(shàng)的代表和委員(yuán)、常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)候選人(rén)名單以姓氏筆畫為(wèi)序排列，書記、副書記候選人(rén)名單按照上(shàng)級黨組織批準的順序排列。

　　選舉人(rén)不能(néng)填寫選票(piào)的，可以由本人(rén)委托非候選人(rén)按照選舉人(rén)的意志代寫。因故未出席會議(yì)的黨員(yuán)或者代表不能(néng)委托他人(rén)代為(wèi)投票(piào)。

　　第二十五條　選舉人(rén)對候選人(rén)可以投贊成票(piào)或者不贊成票(piào)，也(yě)可以棄權。投不贊成票(piào)者可以另選他人(rén)。

　　第二十六條　投票(piào)結束後，監票(piào)人(rén)、計票(piào)人(rén)應當将投票(piào)人(rén)數、發出選票(piào)數和收回選票(piào)數加以核對，作(zuò)出記錄，由監票(piào)人(rén)簽字并報(bào)告被選舉人(rén)的得票(piào)數。

　　第二十七條　選舉收回的選票(piào)數，等于或者少于投票(piào)人(rén)數，選舉有效；多于投票(piào)人(rén)數，選舉無效，應當重新(xīn)選舉。

　　每一(yī)選票(piào)所選人(rén)數，等于或者少于規定應選人(rén)數的為(wèi)有效票(piào)，多于規定應選人(rén)數的為(wèi)無效票(piào)。

　　第二十八條　實行差額預選時(shí)，贊成票(piào)超過應到會有選舉權人(rén)數半數的，方可列為(wèi)正式候選人(rén)。

　　第二十九條　進行正式選舉時(shí)，被選舉人(rén)獲得的贊成票(piào)超過應到會有選舉權人(rén)數半數的，始得當選。

　　獲得贊成票(piào)超過半數的被選舉人(rén)數多于應選名額時(shí)，以得票(piào)多少為(wèi)序，至取足應選名額為(wèi)止。如(rú)遇票(piào)數相等不能(néng)确定當選人(rén)時(shí)，應當就(jiù)票(piào)數相等的被選舉人(rén)再次投票(piào)，得贊成票(piào)多的當選。

　　獲得贊成票(piào)超過半數的被選舉人(rén)數少于應選名額時(shí)，對不足的名額另行選舉。如(rú)果接近應選名額，經半數以上(shàng)選舉人(rén)同意或者大會主席團決定，也(yě)可以減少名額，不再進行選舉。

　　第三十條　被選舉人(rén)得票(piào)情況，包括得贊成票(piào)、不贊成票(piào)、棄權票(piào)和另選他人(rén)等，預選時(shí)由監票(piào)人(rén)向上(shàng)屆委員(yuán)會或者大會主席團報(bào)告，正式選舉時(shí)由監票(piào)人(rén)向選舉人(rén)報(bào)告。

　　第三十一(yī)條　當選人(rén)名單由會議(yì)主持人(rén)向選舉人(rén)宣布。

　　當選的黨員(yuán)代表大會代表、委員(yuán)會委員(yuán)，其名單以姓氏筆畫為(wèi)序排列。

　　當選的常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)和書記、副書記，其名單按照上(shàng)級黨組織批準的順序排列。

　　第五章　呈報(bào)審批

　　第三十二條　召開黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會的請示，按照黨組織隸屬關(guān)系，報(bào)有審批權限的上(shàng)級黨組織審批。召開黨員(yuán)大會的，一(yī)般提前1個(gè)月(yuè)(yuè)報(bào)批；召開黨員(yuán)代表大會的，一(yī)般提前4個(gè)月(yuè)(yuè)報(bào)批。

　　第三十三條　新(xīn)一(yī)屆黨的委員(yuán)會和紀律檢查委員(yuán)會委員(yuán)、常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)和書記、副書記候選人(rén)預備人(rén)選，一(yī)般于召開黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會1個(gè)月(yuè)(yuè)前，報(bào)有審批權限的上(shàng)級黨組織審批。

　　第三十四條　選出的委員(yuán)，報(bào)上(shàng)級黨組織備案；常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)和書記、副書記，報(bào)上(shàng)級黨組織批準。

　　紀律檢查委員(yuán)會選出的常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)和書記、副書記，經同級黨的委員(yuán)會通過後，報(bào)上(shàng)級黨組織批準。

　　第六章　紀律和監督

　　第三十五條　加強對黨的基層組織選舉工作(zuò)的領導，堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅政治紀律、組織紀律以及換屆工作(zuò)紀律要求，強化(huà)制度意識、嚴格制度執行、維護制度權威，引導黨員(yuán)和代表正确行使民(mín)主權利，保證選舉工作(zuò)平穩有序。

　　落實全面從嚴治黨責任，嚴禁拉幫結派、拉票(piào)賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為(wèi)，嚴防黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力幹擾破壞選舉，強化(huà)監督檢查和責任追究，确保選舉工作(zuò)風(fēng)清氣正。

　　第三十六條　本條例由上(shàng)級黨的委員(yuán)會及其組織部門和上(shàng)級黨的紀律檢查委員(yuán)會負責監督實施，執行情況納入巡視(shì)巡察監督工作(zuò)内容。

　　第三十七條　在選舉中，凡有違反黨章和本條例規定行為(wèi)的，必須認真查處，根據問題的性質和情節輕重，對有關(guān)黨員(yuán)給予批評教育直至紀律處分(fēn)，對失職失責的黨組織和黨的領導幹部進行問責。

　　第七章　附則

　　第三十八條　選舉單位應當根據本條例制定選舉辦法，經黨員(yuán)大會或者黨員(yuán)代表大會討(tǎo)論通過後執行。

　　第三十九條　中國人(rén)民(mín)解放(fàng)軍和中國人(rén)民(mín)武裝警察部隊黨的基層組織的選舉，由中央軍事(shì)委員(yuán)會根據本條例的精神作(zuò)出規定。

　　第四十條　本條例由中央組織部負責解釋。

　　第四十一(yī)條　本條例自發布之日起施行。1990年6月(yuè)(yuè)27日中共中央印發的《中國共産黨基層組織選舉工作(zuò)暫行條例》同時(shí)廢止。

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