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中華人(rén)民(mín)共和國公職人(rén)員(yuán)政務(wù)處分(fēn)法
文章來(lái)源:  發布時(shí)間(jiān):2020-09-02  浏覽次數:3448次 

  中華人(rén)民(mín)共和國公職人(rén)員(yuán)政務(wù)處分(fēn)法 

(2020年6月(yuè)(yuè)20日第十三屆全國人(rén)民(mín)代表大會常務(wù)委員(yuán)會第十九次會議(yì)通過) 

  目錄 

  第一(yī)章 總則

  第二章 政務(wù)處分(fēn)的種類和适用

  第三章 違法行為(wèi)及其适用的政務(wù)處分(fēn)

  第四章 政務(wù)處分(fēn)的程序

  第五章 複審、複核

  第六章 法律責任

  第七章 附則

  第一(yī)章 總則 

  第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範政務(wù)處分(fēn),加強對所有行使公權力的公職人(rén)員(yuán)的監督,促進公職人(rén)員(yuán)依法履職、秉公用權、廉潔從政從業、堅持道德操守,根據《中華人(rén)民(mín)共和國監察法》,制定本法。

  第二條 本法适用于監察機關(guān)對違法的公職人(rén)員(yuán)給予政務(wù)處分(fēn)的活動。

  本法第二章、第三章适用于公職人(rén)員(yuán)任免機關(guān)、單位對違法的公職人(rén)員(yuán)給予處分(fēn)。處分(fēn)的程序、申訴等适用其他法律、行政法規、國務(wù)院部門規章和國家有關(guān)規定。

  本法所稱公職人(rén)員(yuán),是指《中華人(rén)民(mín)共和國監察法》第十五條規定的人(rén)員(yuán)。

  第三條 監察機關(guān)應當按照管理(lǐ)權限,加強對公職人(rén)員(yuán)的監督,依法給予違法的公職人(rén)員(yuán)政務(wù)處分(fēn)。

  公職人(rén)員(yuán)任免機關(guān)、單位應當按照管理(lǐ)權限,加強對公職人(rén)員(yuán)的教育、管理(lǐ)、監督,依法給予違法的公職人(rén)員(yuán)處分(fēn)。

  監察機關(guān)發現(xiàn)公職人(rén)員(yuán)任免機關(guān)、單位應當給予處分(fēn)而未給予,或者給予的處分(fēn)違法、不當的,應當及時(shí)提出監察建議(yì)。

  第四條 給予公職人(rén)員(yuán)政務(wù)處分(fēn),堅持黨管幹部原則,集體(tǐ)討(tǎo)論決定;堅持法律面前一(yī)律平等,以事(shì)實為(wèi)根據,以法律為(wèi)準繩,給予的政務(wù)處分(fēn)與違法行為(wèi)的性質、情節、危害程度相當;堅持懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。

  第五條 給予公職人(rén)員(yuán)政務(wù)處分(fēn),應當事(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、程序合法、手續完備。

  第六條 公職人(rén)員(yuán)依法履行職責受法律保護,非因法定事(shì)由、非經法定程序,不受政務(wù)處分(fēn)。

  第二章 政務(wù)處分(fēn)的種類和适用 

  第七條 政務(wù)處分(fēn)的種類為(wèi):

  (一(yī))警告;

  (二)記過;

  (三)記大過;

  (四)降級;

  (五)撤職;

  (六)開除。

  第八條 政務(wù)處分(fēn)的期間(jiān)為(wèi):

  (一(yī))警告,六個(gè)月(yuè)(yuè);

  (二)記過,十二個(gè)月(yuè)(yuè);

  (三)記大過,十八個(gè)月(yuè)(yuè);

  (四)降級、撤職,二十四個(gè)月(yuè)(yuè)。

  政務(wù)處分(fēn)決定自作(zuò)出之日起生(shēng)效,政務(wù)處分(fēn)期自政務(wù)處分(fēn)決定生(shēng)效之日起計算(suàn)。

  第九條 公職人(rén)員(yuán)二人(rén)以上(shàng)共同違法,根據各自在違法行為(wèi)中所起的作(zuò)用和應當承擔的法律責任,分(fēn)别給予政務(wù)處分(fēn)。

  第十條 有關(guān)機關(guān)、單位、組織集體(tǐ)作(zuò)出的決定違法或者實施違法行為(wèi)的,對負有責任的領導人(rén)員(yuán)和直接責任人(rén)員(yuán)中的公職人(rén)員(yuán)依法給予政務(wù)處分(fēn)。

  第十一(yī)條 公職人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分(fēn):

  (一(yī))主動交代本人(rén)應當受到政務(wù)處分(fēn)的違法行為(wèi)的;

  (二)配合調查,如(rú)實說(shuō)明本人(rén)違法事(shì)實的;

  (三)檢舉他人(rén)違紀違法行為(wèi),經查證屬實的;

  (四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響的;

  (五)在共同違法行為(wèi)中起次要或者輔助作(zuò)用的;

  (六)主動上(shàng)交或者退賠違法所得的;

  (七)法律、法規規定的其他從輕或者減輕情節。

  第十二條 公職人(rén)員(yuán)違法行為(wèi)情節輕微,且具有本法第十一(yī)條規定的情形之一(yī)的,可以對其進行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,免予或者不予政務(wù)處分(fēn)。

  公職人(rén)員(yuán)因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動,經批評教育後确有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予政務(wù)處分(fēn)。

  第十三條 公職人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當從重給予政務(wù)處分(fēn):

  (一(yī))在政務(wù)處分(fēn)期内再次故意違法,應當受到政務(wù)處分(fēn)的;

  (二)阻止他人(rén)檢舉、提供證據的;

  (三)串供或者僞造、隐匿、毀滅證據的;

  (四)包庇同案人(rén)員(yuán)的;

  (五)脅迫、唆使他人(rén)實施違法行為(wèi)的;

  (六)拒不上(shàng)交或者退賠違法所得的;

  (七)法律、法規規定的其他從重情節。

  第十四條 公職人(rén)員(yuán)犯罪,有下(xià)列情形之一(yī)的,予以開除:

  (一(yī))因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上(shàng)刑罰(含宣告緩刑)的;

  (二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的;

  (三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權利的。

  因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下(xià)有期徒刑的,一(yī)般應當予以開除;案件情況特殊,予以撤職更為(wèi)适當的,可以不予開除,但(dàn)是應當報(bào)請上(shàng)一(yī)級機關(guān)批準。

  公職人(rén)員(yuán)因犯罪被單處罰金(jīn),或者犯罪情節輕微,人(rén)民(mín)檢察院依法作(zuò)出不起訴決定或者人(rén)民(mín)法院依法免予刑事(shì)處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。

  第十五條 公職人(rén)員(yuán)有兩個(gè)以上(shàng)違法行為(wèi)的,應當分(fēn)别确定政務(wù)處分(fēn)。應當給予兩種以上(shàng)政務(wù)處分(fēn)的,執行其中最重的政務(wù)處分(fēn);應當給予撤職以下(xià)多個(gè)相同政務(wù)處分(fēn)的,可以在一(yī)個(gè)政務(wù)處分(fēn)期以上(shàng)、多個(gè)政務(wù)處分(fēn)期之和以下(xià)确定政務(wù)處分(fēn)期,但(dàn)是最長不得超過四十八個(gè)月(yuè)(yuè)。

  第十六條 對公職人(rén)員(yuán)的同一(yī)違法行為(wèi),監察機關(guān)和公職人(rén)員(yuán)任免機關(guān)、單位不得重複給予政務(wù)處分(fēn)和處分(fēn)。

  第十七條 公職人(rén)員(yuán)有違法行為(wèi),有關(guān)機關(guān)依照規定給予組織處理(lǐ)的,監察機關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分(fēn)。

  第十八條 擔任領導職務(wù)的公職人(rén)員(yuán)有違法行為(wèi),被罷免、撤銷、免去或者辭去領導職務(wù)的,監察機關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分(fēn)。

  第十九條 公務(wù)員(yuán)以及參照《中華人(rén)民(mín)共和國公務(wù)員(yuán)法》管理(lǐ)的人(rén)員(yuán)在政務(wù)處分(fēn)期内,不得晉升職務(wù)、職級、銜級和級别;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升工資檔次。被撤職的,按照規定降低(dī)職務(wù)、職級、銜級和級别,同時(shí)降低(dī)工資和待遇。

  第二十條 法律、法規授權或者受國家機關(guān)依法委托管理(lǐ)公共事(shì)務(wù)的組織中從事(shì)公務(wù)的人(rén)員(yuán),以及公辦的教育、科研、文化(huà)、醫(yī)療衛生(shēng)、體(tǐ)育等單位中從事(shì)管理(lǐ)的人(rén)員(yuán),在政務(wù)處分(fēn)期内,不得晉升職務(wù)、崗位和職員(yuán)等級、職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低(dī)職務(wù)、崗位或者職員(yuán)等級,同時(shí)降低(dī)薪酬待遇。

  第二十一(yī)條 國有企業管理(lǐ)人(rén)員(yuán)在政務(wù)處分(fēn)期内,不得晉升職務(wù)、崗位等級和職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低(dī)職務(wù)或者崗位等級,同時(shí)降低(dī)薪酬待遇。

  第二十二條 基層群衆性自治組織中從事(shì)管理(lǐ)的人(rén)員(yuán)有違法行為(wèi)的,監察機關(guān)可以予以警告、記過、記大過。

  基層群衆性自治組織中從事(shì)管理(lǐ)的人(rén)員(yuán)受到政務(wù)處分(fēn)的,應當由縣級或者鄉鎮人(rén)民(mín)政府根據具體(tǐ)情況減發或者扣發補貼、獎金(jīn)。

  第二十三條 《中華人(rén)民(mín)共和國監察法》第十五條第六項規定的人(rén)員(yuán)有違法行為(wèi)的,監察機關(guān)可以予以警告、記過、記大過。情節嚴重的,由所在單位直接給予或者監察機關(guān)建議(yì)有關(guān)機關(guān)、單位給予降低(dī)薪酬待遇、調離崗位、解除人(rén)事(shì)關(guān)系或者勞動關(guān)系等處理(lǐ)。

  《中華人(rén)民(mín)共和國監察法》第十五條第二項規定的人(rén)員(yuán),未擔任公務(wù)員(yuán)、參照《中華人(rén)民(mín)共和國公務(wù)員(yuán)法》管理(lǐ)的人(rén)員(yuán)、事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)或者國有企業人(rén)員(yuán)職務(wù)的,對其違法行為(wèi)依照前款規定處理(lǐ)。

  第二十四條 公職人(rén)員(yuán)被開除,或者依照本法第二十三條規定,受到解除人(rén)事(shì)關(guān)系或者勞動關(guān)系處理(lǐ)的,不得錄用為(wèi)公務(wù)員(yuán)以及參照《中華人(rén)民(mín)共和國公務(wù)員(yuán)法》管理(lǐ)的人(rén)員(yuán)。

  第二十五條 公職人(rén)員(yuán)違法取得的财物和用于違法行為(wèi)的本人(rén)财物,除依法應當由其他機關(guān)沒收、追繳或者責令退賠的,由監察機關(guān)沒收、追繳或者責令退賠;應當退還原所有人(rén)或者原持有人(rén)的,依法予以退還;屬于國家财産或者不應當退還以及無法退還的,上(shàng)繳國庫。

  公職人(rén)員(yuán)因違法行為(wèi)獲得的職務(wù)、職級、銜級、級别、崗位和職員(yuán)等級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽、獎勵等其他利益,監察機關(guān)應當建議(yì)有關(guān)機關(guān)、單位、組織按規定予以糾正。

  第二十六條 公職人(rén)員(yuán)被開除的,自政務(wù)處分(fēn)決定生(shēng)效之日起,應當解除其與所在機關(guān)、單位的人(rén)事(shì)關(guān)系或者勞動關(guān)系。

  公職人(rén)員(yuán)受到開除以外的政務(wù)處分(fēn),在政務(wù)處分(fēn)期内有悔改表現(xiàn),并且沒有再發生(shēng)應當給予政務(wù)處分(fēn)的違法行為(wèi)的,政務(wù)處分(fēn)期滿後自動解除,晉升職務(wù)、職級、銜級、級别、崗位和職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇不再受原政務(wù)處分(fēn)影響。但(dàn)是,解除降級、撤職的,不恢複原職務(wù)、職級、銜級、級别、崗位和職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇。

  第二十七條 已經退休的公職人(rén)員(yuán)退休前或者退休後有違法行為(wèi)的,不再給予政務(wù)處分(fēn),但(dàn)是可以對其立案調查;依法應當予以降級、撤職、開除的,應當按照規定相應調整其享受的待遇,對其違法取得的财物和用于違法行為(wèi)的本人(rén)财物依照本法第二十五條的規定處理(lǐ)。

  已經離職或者死亡的公職人(rén)員(yuán)在履職期間(jiān)有違法行為(wèi)的,依照前款規定處理(lǐ)。

  第三章 違法行為(wèi)及其适用的政務(wù)處分(fēn) 

  第二十八條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,予以記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一(yī))散布有損憲法權威、中國共産黨領導和國家聲譽的言論的;

  (二)參加旨在反對憲法、中國共産黨領導和國家的集會、遊行、示威等活動的;

  (三)拒不執行或者變相不執行中國共産黨和國家的路(lù)線方針政策、重大決策部署的;

  (四)參加非法組織、非法活動的;

  (五)挑撥、破壞民(mín)族關(guān)系,或者參加民(mín)族分(fēn)裂活動的;

  (六)利用宗教活動破壞民(mín)族團結和社會穩定的;

  (七)在對外交往中損害國家榮譽和利益的。

  有前款第二項、第四項、第五項和第六項行為(wèi)之一(yī)的,對策劃者、組織者和骨幹分(fēn)子(zǐ),予以開除。

  公開發表反對憲法确立的國家指導思想,反對中國共産黨領導,反對社會主義制度,反對改革開放(fàng)的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,予以開除。

  第二十九條 不按照規定請示、報(bào)告重大事(shì)項,情節較重的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職。

  違反個(gè)人(rén)有關(guān)事(shì)項報(bào)告規定,隐瞞不報(bào),情節較重的,予以警告、記過或者記大過。

  篡改、僞造本人(rén)檔案資料的,予以記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職。

  第三十條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職:

  (一(yī))違反民(mín)主集中制原則,個(gè)人(rén)或者少數人(rén)決定重大事(shì)項,或者拒不執行、擅自改變集體(tǐ)作(zuò)出的重大決定的;

  (二)拒不執行或者變相不執行、拖延執行上(shàng)級依法作(zuò)出的決定、命令的。

  第三十一(yī)條 違反規定出境或者辦理(lǐ)因私出境證件的,予以記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職。

  違反規定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的,予以撤職或者開除。

  第三十二條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一(yī))在選拔任用、錄用、聘用、考核、晉升、評選等幹部人(rén)事(shì)工作(zuò)中違反有關(guān)規定的;

  (二)弄虛作(zuò)假,騙取職務(wù)、職級、銜級、級别、崗位和職員(yuán)等級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽、獎勵或者其他利益的;

  (三)對依法行使批評、申訴、控告、檢舉等權利的行為(wèi)進行壓制或者打擊報(bào)複的;

  (四)誣告陷害,意圖使他人(rén)受到名譽損害或者責任追究等不良影響的;

  (五)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉的。

  第三十三條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一(yī))貪污賄賂的;

  (二)利用職權或者職務(wù)上(shàng)的影響為(wèi)本人(rén)或者他人(rén)謀取私利的;

  (三)縱容、默許特定關(guān)系人(rén)利用本人(rén)職權或者職務(wù)上(shàng)的影響謀取私利的。

  拒不按照規定糾正特定關(guān)系人(rén)違規任職、兼職或者從事(shì)經營活動,且不服從職務(wù)調整的,予以撤職。

  第三十四條 收受可能(néng)影響公正行使公權力的禮品、禮金(jīn)、有價證券等财物的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除。

  向公職人(rén)員(yuán)及其特定關(guān)系人(rén)贈送可能(néng)影響公正行使公權力的禮品、禮金(jīn)、有價證券等财物,或者接受、提供可能(néng)影響公正行使公權力的宴請、旅遊、健身(shēn)、娛樂(yuè)等活動安排,情節較重的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職。

  第三十五條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī),情節較重的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職:

  (一(yī))違反規定設定、發放(fàng)薪酬或者津貼、補貼、獎金(jīn)的;

  (二)違反規定,在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會議(yì)活動、辦公用房(fáng)以及其他工作(zuò)生(shēng)活保障等方面超标準、超範圍的;

  (三)違反規定公款消費的。

  第三十六條 違反規定從事(shì)或者參與營利性活動,或者違反規定兼任職務(wù)、領取報(bào)酬的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除。

  第三十七條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群衆,或者縱容、包庇黑惡勢力活動的,予以撤職;情節嚴重的,予以開除。

  第三十八條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī),情節較重的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職:

  (一(yī))違反規定向管理(lǐ)服務(wù)對象收取、攤派财物的;

  (二)在管理(lǐ)服務(wù)活動中故意刁難、吃拿卡要的;

  (三)在管理(lǐ)服務(wù)活動中态度惡劣粗暴,造成不良後果或者影響的;

  (四)不按照規定公開工作(zuò)信息,侵犯管理(lǐ)服務(wù)對象知情權,造成不良後果或者影響的;

  (五)其他侵犯管理(lǐ)服務(wù)對象利益的行為(wèi),造成不良後果或者影響的。

  有前款第一(yī)項、第二項和第五項行為(wèi),情節特别嚴重的,予以開除。

  第三十九條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī),造成不良後果或者影響的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一(yī))濫用職權,危害國家利益、社會公共利益或者侵害公民(mín)、法人(rén)、其他組織合法權益的;

  (二)不履行或者不正确履行職責,玩(wán)忽職守,贻誤工作(zuò)的;

  (三)工作(zuò)中有形式主義、官僚主義行為(wèi)的;

  (四)工作(zuò)中有弄虛作(zuò)假,誤導、欺騙行為(wèi)的;

  (五)洩露國家秘密、工作(zuò)秘密,或者洩露因履行職責掌握的商(shāng)業秘密、個(gè)人(rén)隐私的。

  第四十條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一(yī))違背社會公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當行為(wèi),造成不良影響的;

  (二)參與或者支持迷信活動,造成不良影響的;

  (三)參與賭博的;

  (四)拒不承擔贍養、撫養、扶養義務(wù)的;

  (五)實施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員(yuán)的;

  (六)其他嚴重違反家庭美德、社會公德的行為(wèi)。

  吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的,予以撤職或者開除。

  第四十一(yī)條 公職人(rén)員(yuán)有其他違法行為(wèi),影響公職人(rén)員(yuán)形象,損害國家和人(rén)民(mín)利益的,可以根據情節輕重給予相應政務(wù)處分(fēn)。

  第四章 政務(wù)處分(fēn)的程序 

  第四十二條 監察機關(guān)對涉嫌違法的公職人(rén)員(yuán)進行調查,應當由二名以上(shàng)工作(zuò)人(rén)員(yuán)進行。監察機關(guān)進行調查時(shí),有權依法向有關(guān)單位和個(gè)人(rén)了(le)解情況,收集、調取證據。有關(guān)單位和個(gè)人(rén)應當如(rú)實提供情況。

  嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據。以非法方式收集的證據不得作(zuò)為(wèi)給予政務(wù)處分(fēn)的依據。

  第四十三條 作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定前,監察機關(guān)應當将調查認定的違法事(shì)實及拟給予政務(wù)處分(fēn)的依據告知被調查人(rén),聽(tīng)取被調查人(rén)的陳述和申辯,并對其陳述的事(shì)實、理(lǐ)由和證據進行核實,記錄在案。被調查人(rén)提出的事(shì)實、理(lǐ)由和證據成立的,應予采納。不得因被調查人(rén)的申辯而加重政務(wù)處分(fēn)。

  第四十四條 調查終結後,監察機關(guān)應當根據下(xià)列不同情況,分(fēn)别作(zuò)出處理(lǐ):

  (一(yī))确有應受政務(wù)處分(fēn)的違法行為(wèi)的,根據情節輕重,按照政務(wù)處分(fēn)決定權限,履行規定的審批手續後,作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定;

  (二)違法事(shì)實不能(néng)成立的,撤銷案件;

  (三)符合免予、不予政務(wù)處分(fēn)條件的,作(zuò)出免予、不予政務(wù)處分(fēn)決定;

  (四)被調查人(rén)涉嫌其他違法或者犯罪行為(wèi)的,依法移送主管機關(guān)處理(lǐ)。

  第四十五條 決定給予政務(wù)處分(fēn)的,應當制作(zuò)政務(wù)處分(fēn)決定書。

  政務(wù)處分(fēn)決定書應當載明下(xià)列事(shì)項:

  (一(yī))被處分(fēn)人(rén)的姓名、工作(zuò)單位和職務(wù);

  (二)違法事(shì)實和證據;

  (三)政務(wù)處分(fēn)的種類和依據;

  (四)不服政務(wù)處分(fēn)決定,申請複審、複核的途徑和期限;

  (五)作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定的機關(guān)名稱和日期。

  政務(wù)處分(fēn)決定書應當蓋有作(zuò)出決定的監察機關(guān)的印章。

  第四十六條 政務(wù)處分(fēn)決定書應當及時(shí)送達被處分(fēn)人(rén)和被處分(fēn)人(rén)所在機關(guān)、單位,并在一(yī)定範圍内宣布。

  作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定後,監察機關(guān)應當根據被處分(fēn)人(rén)的具體(tǐ)身(shēn)份書面告知相關(guān)的機關(guān)、單位。

  第四十七條 參與公職人(rén)員(yuán)違法案件調查、處理(lǐ)的人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,應當自行回避,被調查人(rén)、檢舉人(rén)及其他有關(guān)人(rén)員(yuán)也(yě)有權要求其回避:

  (一(yī))是被調查人(rén)或者檢舉人(rén)的近親屬的;

  (二)擔任過本案的證人(rén)的;

  (三)本人(rén)或者其近親屬與調查的案件有利害關(guān)系的;

  (四)可能(néng)影響案件公正調查、處理(lǐ)的其他情形。

  第四十八條 監察機關(guān)負責人(rén)的回避,由上(shàng)級監察機關(guān)決定;其他參與違法案件調查、處理(lǐ)人(rén)員(yuán)的回避,由監察機關(guān)負責人(rén)決定。

  監察機關(guān)或者上(shàng)級監察機關(guān)發現(xiàn)參與違法案件調查、處理(lǐ)人(rén)員(yuán)有應當回避情形的,可以直接決定該人(rén)員(yuán)回避。

  第四十九條 公職人(rén)員(yuán)依法受到刑事(shì)責任追究的,監察機關(guān)應當根據司法機關(guān)的生(shēng)效判決、裁定、決定及其認定的事(shì)實和情節,依照本法規定給予政務(wù)處分(fēn)。

  公職人(rén)員(yuán)依法受到行政處罰,應當給予政務(wù)處分(fēn)的,監察機關(guān)可以根據行政處罰決定認定的事(shì)實和情節,經立案調查核實後,依照本法給予政務(wù)處分(fēn)。

  監察機關(guān)根據本條第一(yī)款、第二款的規定作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)後,司法機關(guān)、行政機關(guān)依法改變原生(shēng)效判決、裁定、決定等,對原政務(wù)處分(fēn)決定産生(shēng)影響的,監察機關(guān)應當根據改變後的判決、裁定、決定等重新(xīn)作(zuò)出相應處理(lǐ)。

  第五十條 監察機關(guān)對經各級人(rén)民(mín)代表大會、縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)代表大會常務(wù)委員(yuán)會選舉或者決定任命的公職人(rén)員(yuán)予以撤職、開除的,應當先依法罷免、撤銷或者免去其職務(wù),再依法作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定。

  監察機關(guān)對經中國人(rén)民(mín)政治協商(shāng)會議(yì)各級委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)或者其常務(wù)委員(yuán)會選舉或者決定任命的公職人(rén)員(yuán)予以撤職、開除的,應當先依章程免去其職務(wù),再依法作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定。

  監察機關(guān)對各級人(rén)民(mín)代表大會代表、中國人(rén)民(mín)政治協商(shāng)會議(yì)各級委員(yuán)會委員(yuán)給予政務(wù)處分(fēn)的,應當向有關(guān)的人(rén)民(mín)代表大會常務(wù)委員(yuán)會,鄉、民(mín)族鄉、鎮的人(rén)民(mín)代表大會主席團或者中國人(rén)民(mín)政治協商(shāng)會議(yì)委員(yuán)會常務(wù)委員(yuán)會通報(bào)。

  第五十一(yī)條 下(xià)級監察機關(guān)根據上(shàng)級監察機關(guān)的指定管轄決定進行調查的案件,調查終結後,對不屬于本監察機關(guān)管轄範圍内的監察對象,應當交有管理(lǐ)權限的監察機關(guān)依法作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定。

  第五十二條 公職人(rén)員(yuán)涉嫌違法,已經被立案調查,不宜繼續履行職責的,公職人(rén)員(yuán)任免機關(guān)、單位可以決定暫停其履行職務(wù)。

  公職人(rén)員(yuán)在被立案調查期間(jiān),未經監察機關(guān)同意,不得出境、辭去公職;被調查公職人(rén)員(yuán)所在機關(guān)、單位及上(shàng)級機關(guān)、單位不得對其交流、晉升、獎勵、處分(fēn)或者辦理(lǐ)退休手續。

  第五十三條 監察機關(guān)在調查中發現(xiàn)公職人(rén)員(yuán)受到不實檢舉、控告或者誣告陷害,造成不良影響的,應當按照規定及時(shí)澄清事(shì)實,恢複名譽,消除不良影響。

  第五十四條 公職人(rén)員(yuán)受到政務(wù)處分(fēn)的,應當将政務(wù)處分(fēn)決定書存入其本人(rén)檔案。對于受到降級以上(shàng)政務(wù)處分(fēn)的,應當由人(rén)事(shì)部門按照管理(lǐ)權限在作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定後一(yī)個(gè)月(yuè)(yuè)内辦理(lǐ)職務(wù)、工資及其他有關(guān)待遇等的變更手續;特殊情況下(xià),經批準可以适當延長辦理(lǐ)期限,但(dàn)是最長不得超過六個(gè)月(yuè)(yuè)。

  第五章 複審、複核 

  第五十五條 公職人(rén)員(yuán)對監察機關(guān)作(zuò)出的涉及本人(rén)的政務(wù)處分(fēn)決定不服的,可以依法向作(zuò)出決定的監察機關(guān)申請複審;公職人(rén)員(yuán)對複審決定仍不服的,可以向上(shàng)一(yī)級監察機關(guān)申請複核。

  監察機關(guān)發現(xiàn)本機關(guān)或者下(xià)級監察機關(guān)作(zuò)出的政務(wù)處分(fēn)決定确有錯誤的,應當及時(shí)予以糾正或者責令下(xià)級監察機關(guān)及時(shí)予以糾正。

  第五十六條 複審、複核期間(jiān),不停止原政務(wù)處分(fēn)決定的執行。

  公職人(rén)員(yuán)不因提出複審、複核而被加重政務(wù)處分(fēn)。

  第五十七條 有下(xià)列情形之一(yī)的,複審、複核機關(guān)應當撤銷原政務(wù)處分(fēn)決定,重新(xīn)作(zuò)出決定或者責令原作(zuò)出決定的監察機關(guān)重新(xīn)作(zuò)出決定:

  (一(yī))政務(wù)處分(fēn)所依據的違法事(shì)實不清或者證據不足的;

  (二)違反法定程序,影響案件公正處理(lǐ)的;

  (三)超越職權或者濫用職權作(zuò)出政務(wù)處分(fēn)決定的。

  第五十八條 有下(xià)列情形之一(yī)的,複審、複核機關(guān)應當變更原政務(wù)處分(fēn)決定,或者責令原作(zuò)出決定的監察機關(guān)予以變更:

  (一(yī))适用法律、法規确有錯誤的;

  (二)對違法行為(wèi)的情節認定确有錯誤的;

  (三)政務(wù)處分(fēn)不當的。

  第五十九條 複審、複核機關(guān)認為(wèi)政務(wù)處分(fēn)決定認定事(shì)實清楚,适用法律正确的,應當予以維持。

  第六十條 公職人(rén)員(yuán)的政務(wù)處分(fēn)決定被變更,需要調整該公職人(rén)員(yuán)的職務(wù)、職級、銜級、級别、崗位和職員(yuán)等級或者薪酬待遇等的,應當按照規定予以調整。政務(wù)處分(fēn)決定被撤銷的,應當恢複該公職人(rén)員(yuán)的級别、薪酬待遇,按照原職務(wù)、職級、銜級、崗位和職員(yuán)等級安排相應的職務(wù)、職級、銜級、崗位和職員(yuán)等級,并在原政務(wù)處分(fēn)決定公布範圍内為(wèi)其恢複名譽。沒收、追繳财物錯誤的,應當依法予以返還、賠償。

  公職人(rén)員(yuán)因有本法第五十七條、第五十八條規定的情形被撤銷政務(wù)處分(fēn)或者減輕政務(wù)處分(fēn)的,應當對其薪酬待遇受到的損失予以補償。

  第六章 法律責任 

  第六十一(yī)條 有關(guān)機關(guān)、單位無正當理(lǐ)由拒不采納監察建議(yì)的,由其上(shàng)級機關(guān)、主管部門責令改正,對該機關(guān)、單位給予通報(bào)批評,對負有責任的領導人(rén)員(yuán)和直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處理(lǐ)。

  第六十二條 有關(guān)機關(guān)、單位、組織或者人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,由其上(shàng)級機關(guān),主管部門,任免機關(guān)、單位或者監察機關(guān)責令改正,依法給予處理(lǐ):

  (一(yī))拒不執行政務(wù)處分(fēn)決定的;

  (二)拒不配合或者阻礙調查的;

  (三)對檢舉人(rén)、證人(rén)或者調查人(rén)員(yuán)進行打擊報(bào)複的;

  (四)誣告陷害公職人(rén)員(yuán)的;

  (五)其他違反本法規定的情形。

  第六十三條 監察機關(guān)及其工作(zuò)人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,對負有責任的領導人(rén)員(yuán)和直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處理(lǐ):

  (一(yī))違反規定處置問題線索的;

  (二)竊取、洩露調查工作(zuò)信息,或者洩露檢舉事(shì)項、檢舉受理(lǐ)情況以及檢舉人(rén)信息的;

  (三)對被調查人(rén)或者涉案人(rén)員(yuán)逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體(tǐ)罰或者變相體(tǐ)罰的;

  (四)收受被調查人(rén)或者涉案人(rén)員(yuán)的财物以及其他利益的;

  (五)違反規定處置涉案财物的;

  (六)違反規定采取調查措施的;

  (七)利用職權或者職務(wù)上(shàng)的影響幹預調查工作(zuò)、以案謀私的;

  (八)違反規定發生(shēng)辦案安全事(shì)故,或者發生(shēng)安全事(shì)故後隐瞞不報(bào)、報(bào)告失實、處置不當的;

  (九)違反回避等程序規定,造成不良影響的;

  (十)不依法受理(lǐ)和處理(lǐ)公職人(rén)員(yuán)複審、複核的;

  (十一(yī))其他濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊的行為(wèi)。

  第六十四條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。

  第七章 附則 

  第六十五條 國務(wù)院及其相關(guān)主管部門根據本法的原則和精神,結合事(shì)業單位、國有企業等的實際情況,對事(shì)業單位、國有企業等的違法的公職人(rén)員(yuán)處分(fēn)事(shì)宜作(zuò)出具體(tǐ)規定。

  第六十六條 中央軍事(shì)委員(yuán)會可以根據本法制定相關(guān)具體(tǐ)規定。

  第六十七條 本法施行前,已結案的案件如(rú)果需要複審、複核,适用當時(shí)的規定。尚未結案的案件,如(rú)果行為(wèi)發生(shēng)時(shí)的規定不認為(wèi)是違法的,适用當時(shí)的規定;如(rú)果行為(wèi)發生(shēng)時(shí)的規定認為(wèi)是違法的,依照當時(shí)的規定處理(lǐ),但(dàn)是如(rú)果本法不認為(wèi)是違法或者根據本法處理(lǐ)較輕的,适用本法。

  第六十八條 本法自2020年7月(yuè)(yuè)1日起施行。


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