第一(yī)章　總　　則

    第一(yī)條　為(wèi)了(le)規範事(shì)業單位的人(rén)事(shì)管理(lǐ)，保障事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)的合法權益，建設高素質的事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)隊伍，促進公共服務(wù)發展，制定本條例。

    第二條　事(shì)業單位人(rén)事(shì)管理(lǐ)，堅持黨管幹部、黨管人(rén)才原則，全面準确貫徹民(mín)主、公開、競争、擇優方針。

    國家對事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)實行分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)。

    第三條　中央事(shì)業單位人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)部門負責全國事(shì)業單位人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)工作(zuò)。

    縣級以上(shàng)地方各級事(shì)業單位人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)部門負責本轄區事(shì)業單位人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)工作(zuò)。

    事(shì)業單位主管部門具體(tǐ)負責所屬事(shì)業單位人(rén)事(shì)管理(lǐ)工作(zuò)。

    第四條　事(shì)業單位應當建立健全人(rén)事(shì)管理(lǐ)制度。

    事(shì)業單位制定或者修改人(rén)事(shì)管理(lǐ)制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽(tīng)取工作(zuò)人(rén)員(yuán)意見。

    第二章　崗位設置

    第五條　國家建立事(shì)業單位崗位管理(lǐ)制度，明确崗位類别和等級。

    第六條　事(shì)業單位根據職責任務(wù)和工作(zuò)需要，按照國家有關(guān)規定設置崗位。

    崗位應當具有明确的名稱、職責任務(wù)、工作(zuò)标準和任職條件。

    第七條 事(shì)業單位拟訂崗位設置方案，應當報(bào)人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)部門備案。

    第三章　公開招聘和競聘上(shàng)崗

    第八條 事(shì)業單位新(xīn)聘用工作(zuò)人(rén)員(yuán)，應當面向社會公開招聘。但(dàn)是，國家政策性安置、按照人(rén)事(shì)管理(lǐ)權限由上(shàng)級任命、涉密崗位等人(rén)員(yuán)除外。

    第九條 事(shì)業單位公開招聘工作(zuò)人(rén)員(yuán)按照下(xià)列程序進行：

    （一(yī)）制定公開招聘方案；

    （二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；

    （三）審查應聘人(rén)員(yuán)資格條件；

    （四）考試、考察；

    （五）體(tǐ)檢；

    （六）公示拟聘人(rén)員(yuán)名單；

    （七）訂立聘用合同，辦理(lǐ)聘用手續。

    第十條事(shì)業單位内部産生(shēng)崗位人(rén)選，需要競聘上(shàng)崗的，按照下(xià)列程序進行：

    （一(yī)）制定競聘上(shàng)崗方案；

    （二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；

    （三）審查競聘人(rén)員(yuán)資格條件；

    （四）考評；

    （五）在本單位公示拟聘人(rén)員(yuán)名單；

    （六）辦理(lǐ)聘任手續。

    第十一(yī)條事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)可以按照國家有關(guān)規定進行交流。

    第四章　聘用合同

    第十二條事(shì)業單位與工作(zuò)人(rén)員(yuán)訂立的聘用合同，期限一(yī)般不低(dī)于3年。

    第十三條初次就(jiù)業的工作(zuò)人(rén)員(yuán)與事(shì)業單位訂立的聘用合同期限3年以上(shàng)的，試用期為(wèi)12個(gè)月(yuè)(yuè)。

    第十四條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)在本單位連續工作(zuò)滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事(shì)業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

    第十五條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)連續曠工超過15個(gè)工作(zuò)日，或者1年内累計曠工超過30個(gè)工作(zuò)日的，事(shì)業單位可以解除聘用合同。

    第十六條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)年度考核不合格且不同意調整工作(zuò)崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事(shì)業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

    第十七條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)提前30日書面通知事(shì)業單位，可以解除聘用合同。但(dàn)是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

    第十八條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)受到開除處分(fēn)的，解除聘用合同。

    第十九條　自聘用合同依法解除、終止之日起，事(shì)業單位與被解除、終止聘用合同人(rén)員(yuán)的人(rén)事(shì)關(guān)系終止。

    第五章　考核和培訓

    第二十條事(shì)業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務(wù)，全面考核工作(zuò)人(rén)員(yuán)的表現(xiàn)，重點考核工作(zuò)績效。考核應當聽(tīng)取服務(wù)對象的意見和評價。

    第二十一(yī)條　考核分(fēn)為(wèi)平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

    年度考核的結果可以分(fēn)為(wèi)優秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分(fēn)為(wèi)合格和不合格等檔次。

    第二十二條　考核結果作(zuò)為(wèi)調整事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。

    第二十三條　事(shì)業單位應當根據不同崗位的要求，編制工作(zuò)人(rén)員(yuán)培訓計劃，對工作(zuò)人(rén)員(yuán)進行分(fēn)級分(fēn)類培訓。

    工作(zuò)人(rén)員(yuán)應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為(wèi)完成特定任務(wù)的專項培訓。

    第二十四條　培訓經費按照國家有關(guān)規定列支。

    第六章　獎勵和處分(fēn)

    第二十五條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)或者集體(tǐ)有下(xià)列情形之一(yī)的，給予獎勵：

    （一(yī)）長期服務(wù)基層，愛崗敬業，表現(xiàn)突出的；

    （二）在執行國家重要任務(wù)、應對重大突發事(shì)件中表現(xiàn)突出的；

    （三）在工作(zuò)中有重大發明創造、技術革新(xīn)的；

    （四）在培養人(rén)才、傳播先進文化(huà)中作(zuò)出突出貢獻的；

    （五）有其他突出貢獻的。

    第二十六條　獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為(wèi)主的原則。

    第二十七條　獎勵分(fēn)為(wèi)嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱号。

    第二十八條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，給予處分(fēn)：

    （一(yī)）損害國家聲譽和利益的；

    （二）失職渎職的；

    （三）利用工作(zuò)之便謀取不正當利益的；

    （四）揮霍、浪費國家資财的；

    （五）嚴重違反職業道德、社會公德的；

    （六）其他嚴重違反紀律的。

    第二十九條　處分(fēn)分(fēn)為(wèi)警告、記過、降低(dī)崗位等級或者撤職、開除。

    受處分(fēn)的期間(jiān)為(wèi)：警告，6個(gè)月(yuè)(yuè)；記過，12個(gè)月(yuè)(yuè)；降低(dī)崗位等級或者撤職，24個(gè)月(yuè)(yuè)。

    第三十條　給予工作(zuò)人(rén)員(yuán)處分(fēn)，應當事(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、程序合法、手續完備。

    第三十一(yī)條　工作(zuò)人(rén)員(yuán)受開除以外的處分(fēn)，在受處分(fēn)期間(jiān)沒有再發生(shēng)違紀行為(wèi)的，處分(fēn)期滿後，由處分(fēn)決定單位解除處分(fēn)并以書面形式通知本人(rén)。

    第七章　工資福利和社會保險

    第三十二條　國家建立激勵與約束相結合的事(shì)業單位工資制度。

    事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。

    事(shì)業單位工資分(fēn)配應當結合不同行業事(shì)業單位特點，體(tǐ)現(xiàn)崗位職責、工作(zuò)業績、實際貢獻等因素。

    第三十三條　國家建立事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)工資的正常增長機制。

    事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)的工資水平應當與國民(mín)經濟發展相協調、與社會進步相适應。

    第三十四條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)享受國家規定的福利待遇。

    事(shì)業單位執行國家規定的工時(shí)制度和休假制度。

    第三十五條　事(shì)業單位及其工作(zuò)人(rén)員(yuán)依法參加社會保險，工作(zuò)人(rén)員(yuán)依法享受社會保險待遇。

    第三十六條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)符合國家規定退休條件的，應當退休。

    第八章　人(rén)事(shì)争議(yì)處理(lǐ)

    第三十七條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)與所在單位發生(shēng)人(rén)事(shì)争議(yì)的，依照《中華人(rén)民(mín)共和國勞動争議(yì)調解仲裁法》等有關(guān)規定處理(lǐ)。

    第三十八條　事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)對涉及本人(rén)的考核結果、處分(fēn)決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規定申請複核、提出申訴。

    第三十九條　負有事(shì)業單位聘用、考核、獎勵、處分(fēn)、人(rén)事(shì)争議(yì)處理(lǐ)等職責的人(rén)員(yuán)履行職責，有下(xià)列情形之一(yī)的，應當回避：

    （一(yī)）與本人(rén)有利害關(guān)系的；

    （二）與本人(rén)近親屬有利害關(guān)系的；

    （三）其他可能(néng)影響公正履行職責的。

    第四十條　對事(shì)業單位人(rén)事(shì)管理(lǐ)工作(zuò)中的違法違紀行為(wèi)，任何單位或者個(gè)人(rén)可以向事(shì)業單位人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)部門、主管部門或者監察機關(guān)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門和機關(guān)應當及時(shí)調查處理(lǐ)。

    第九章　法律責任

    第四十一(yī)條　事(shì)業單位違反本條例規定的，由縣級以上(shàng)事(shì)業單位人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

    第四十二條　對事(shì)業單位工作(zuò)人(rén)員(yuán)的人(rén)事(shì)處理(lǐ)違反本條例規定給當事(shì)人(rén)造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢複名譽、消除影響；造成經濟損失的，依法給予賠償。

    第四十三　條事(shì)業單位人(rén)事(shì)綜合管理(lǐ)部門和主管部門的工作(zuò)人(rén)員(yuán)在事(shì)業單位人(rén)事(shì)管理(lǐ)工作(zuò)中濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

    第十章　附　　則

    第四十四條　本條例自2014年7月(yuè)(yuè)1日起施行。

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